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9月26日至30日，國際原子能機(jī)構(gòu)第66屆大會(huì)在維也納舉行。自去年11月中方在機(jī)構(gòu)理事會(huì)就美英澳核潛艇合作開啟政府間審議進(jìn)程以來，機(jī)構(gòu)首次在大會(huì)層面審議三國核潛艇合作問題。中方在會(huì)上徹底打掉了美英澳三國強(qiáng)行推動(dòng)的旨在為三國核潛艇合作謀求“合法化”的修正案。會(huì)后，中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使接受中外媒體采訪，介紹相關(guān)情況。

資料圖

王群表示，本次大會(huì)圍繞三國核潛艇合作問題展開的交鋒空前激烈、空前實(shí)質(zhì)。廣大成員國對(duì)三國核潛艇合作引發(fā)的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切。要不要堅(jiān)持《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT），要不要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)《規(guī)約》，要不要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)的防擴(kuò)散職責(zé)，要不要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)成員國主導(dǎo)的政府間審議進(jìn)程。這四點(diǎn)成了廣大成員國與三國矛盾分歧的焦點(diǎn)。

王群說，三國不甘心在機(jī)構(gòu)剛剛結(jié)束的九月理事會(huì)的挫敗，企圖在大會(huì)上 “逆風(fēng)翻盤”。一是三國誤導(dǎo)輿論。二是“妖魔化”政府間審議進(jìn)程。三是強(qiáng)行推動(dòng)使三國核潛艇合作“合法化”圖謀。三國強(qiáng)行推動(dòng)在有關(guān)決議中寫入整段整段的修正案，企圖一步到位為三國核潛艇合作謀求“合法化”，“洗白”這一行徑。面對(duì)三國來勢洶洶，中方始終站在國際正義一邊，始終以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)NPT。中方干凈徹底地打掉三國的修正案；同時(shí)并在機(jī)構(gòu)預(yù)算決議中成功寫入“機(jī)構(gòu)預(yù)算的使用需符合《規(guī)約》所有相關(guān)條款，重申這些條款有效性和完整性”的修正案，獲協(xié)商一致通過。

王群強(qiáng)調(diào)，無論三國采用何種手段和伎倆，都無法動(dòng)搖NPT作為國際防擴(kuò)散體系的基石地位，無法脅迫機(jī)構(gòu)參與核擴(kuò)散行徑和推進(jìn)軍事目的的活動(dòng)，無法綁架機(jī)構(gòu)秘書處達(dá)成有利于三國的核查方案，無法阻擋已四次在機(jī)構(gòu)理事會(huì)協(xié)商一致達(dá)成的政府間審議進(jìn)程。三國企圖通過修正案將其核潛艇合作的“合法化”強(qiáng)加給全體機(jī)構(gòu)成員國，這種做法不得人心，注定失敗。惟有堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持規(guī)則底線、堅(jiān)持成員國主導(dǎo)的政府間審議進(jìn)程、堅(jiān)持求同存異，才是解決三國核潛艇合作問題的人間正道。

王群最后呼吁，當(dāng)前機(jī)構(gòu)關(guān)于三國核潛艇合作問題的政府間審議進(jìn)程已然啟動(dòng)、且不斷深化，猶如巨浪宏潮，浩浩蕩蕩、奔騰激越，誰都不能阻擋，誰也阻擋不了。三國試圖脫離機(jī)構(gòu)政府間審議進(jìn)程強(qiáng)行闖關(guān)是行不通的。中方敦促三國重返防擴(kuò)散體系的軌道，不要在核擴(kuò)散的道路上一錯(cuò)再錯(cuò)，更不要走到國際社會(huì)的對(duì)立面。

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美媒罕見將中國大使發(fā)言詳細(xì)呈現(xiàn) 承認(rèn)中方逮住大漏洞

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)應(yīng)中國等成員國的要求，專門討論了核武器國家美國以及英國通過所謂的美英澳“三邊安全聯(lián)盟”（AUKUS）與身為非核武器國家的澳大利亞進(jìn)行核潛艇技術(shù)合作、非法轉(zhuǎn)讓核材料、破壞國際核不擴(kuò)散原則的行為。

其間，中方代表準(zhǔn)確掐住了美國與澳大利亞進(jìn)行非法核材料轉(zhuǎn)讓中的一個(gè)死穴，就連美國一些主流媒體也承認(rèn)，中方確實(shí)發(fā)現(xiàn)了美英澳核潛艇合作的一大漏洞。

如下圖所示，美國彭博社在報(bào)道此事時(shí)，就罕見地將中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使的發(fā)言，如實(shí)且詳細(xì)地進(jìn)行了呈現(xiàn)，不僅指出中方認(rèn)為美英在澳大利亞核潛艇問題上和在伊朗核問題上截然不同的態(tài)度是一種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，還用多段文字介紹了中方這種觀點(diǎn)，并大量引用了王群大使的發(fā)言。

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而且，雖然彭博社也在報(bào)道中給出了美方的說法，但這家美國媒體也罕見地沒有為了突出美方的聲音而壓低中國的聲音，反而是做到了一種“平衡”。

之所以說它“罕見”，是因?yàn)橐酝ㄅ聿┥缭趦?nèi)的許多美西方媒體為了突出美方的一些說法并打壓中國的聲音，往往會(huì)將報(bào)道中大約七八成的內(nèi)容用來給美方發(fā)聲，而且內(nèi)容詳細(xì)，中方則只會(huì)被分配到報(bào)道中兩三成的文字部分，而且還大都是被斷章取義和刪減后的“政治口號(hào)”。

更難得的是，彭博社還在報(bào)道中承認(rèn)，中方確實(shí)發(fā)現(xiàn)了美國英國與澳大利亞的核潛艇合作存在一個(gè)大漏洞。

彭博社先在報(bào)道中指出，中方之所以認(rèn)為美國雙標(biāo)，是因?yàn)槊婪揭贿呉笠晾时仨毚蟠笙拗破浜巳剂系臄?shù)量并接受國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，另一方面自己卻想鉆國際“核不擴(kuò)散條約”中的一個(gè)漏洞，準(zhǔn)備在與澳大利亞進(jìn)行潛艇合作時(shí)將大量武器級(jí)高濃縮鈾交給澳大利亞，并繞開國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。所以中方以及其他與中方立場一致的成員國，才希望通過國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)召開會(huì)議，認(rèn)定美英澳的做法破壞了核不擴(kuò)散的原則。

隨后，彭博社便承認(rèn)說國際“核不擴(kuò)散條約”中確實(shí)存在一個(gè)漏洞。雖然該條約對(duì)武器級(jí)別的高濃縮鈾進(jìn)行了嚴(yán)格的限制并制定了國際審查機(jī)制，但條約的保障監(jiān)督協(xié)定（INFCIRC/153號(hào)文件）中卻存在一個(gè)后門，令非核武器國家將受限制的武器級(jí)別的高濃縮鈾用于包括驅(qū)動(dòng)核潛艇動(dòng)力在內(nèi)的非爆炸性（條約里稱為“Non-proscribed”）用途時(shí)，只要向國際原子能機(jī)構(gòu)做出相關(guān)保證承諾，就可免于被國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審查。

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當(dāng)然，關(guān)于國際“核不擴(kuò)散條約”中這個(gè)漏洞的問題，不僅中國等國家在美英澳三國提出通過AUKUS聯(lián)盟搞核潛艇合作后就已經(jīng)多次指出過，一些西方的學(xué)者和智庫亦承認(rèn)AUKUS的核潛艇項(xiàng)目對(duì)核不擴(kuò)散來說是負(fù)面和危險(xiǎn)的。去年9月21日美國智庫卡內(nèi)基國際和平研究院的一篇文章就表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。

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不過，這些西方學(xué)者和智庫中的反對(duì)聲音，并不都是出于維護(hù)核不擴(kuò)散機(jī)制的。就像彭博社如今突然會(huì)在報(bào)道中更多呈現(xiàn)中方的反對(duì)聲音一樣，他們其實(shí)是擔(dān)心AUKUS開的這個(gè)口子，會(huì)反過來被伊朗等美國和西方警惕乃至敵視的國家所利用，最后反噬美國和西方自己。

所以，彭博社在承認(rèn)中方發(fā)現(xiàn)了美英澳核潛艇合作項(xiàng)目中存在大漏洞的那段中，才會(huì)緊跟著寫下這么一段話：“伊朗也曾提出該國可以生產(chǎn)用于核潛艇的高濃縮鈾”。甚至卡內(nèi)基國際和平研究院去年那篇文章中，也出現(xiàn)了同樣擔(dān)心伊朗會(huì)利用這個(gè)漏洞的內(nèi)容。

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因此，即便美國官方以及美英澳核潛艇合作的支持者們不斷給自己開脫，說什么澳大利亞不是伊朗，兩國的“國際信譽(yù)”沒有可比性，澳大利亞是真的將高濃縮鈾用在核潛艇動(dòng)力而不是在故意鉆空子發(fā)展核武器等等，但有網(wǎng)民就調(diào)侃說，既然他們都覺得這個(gè)漏洞沒有關(guān)系，那不妨就讓伊朗也搞核潛艇唄——甚至干脆再送古巴、阿根廷等拉美國家?guī)姿遥?/p>