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2023-01-31
俄羅斯外交政策應(yīng)集中到這條南北垂直線上
更新時間：2022-12-26 08:08:44作者：智慧百科
導(dǎo)讀：俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所所長亞歷山大·戴金院士在接受《俄羅斯報》采訪時，分享了他對新地緣政治局勢的看法。原文刊登于12月6日《俄羅斯報》網(wǎng)站。
【受訪人/亞歷山大·戴金，譯/上海外國語大學(xué)碩士研究生 夏青】
·單極世界已被打破
《俄羅斯報》：在討論當代世界體系時，人們經(jīng)常使用“多極化”一詞，把它作為一個理想的目標。但是，極點沒有這么多，通常只有兩個，因此我們只能說“兩極化”。那么，當今的兩極化指的是美國和中國嗎？
亞歷山大·戴金：顯然，單極世界已經(jīng)被打破了。兩極化的世界正在形成。我認為，現(xiàn)在還很難說，新世界會是什么樣的。我將當代的世界體系定義為走向世界兩極的運動。此后會發(fā)生什么，很難說。像印度這樣充滿活力的角色已經(jīng)出現(xiàn)，它暫時還不想與任何一極結(jié)盟。
《俄羅斯報》：是否可以認為新的兩極模式是這樣的：俄羅斯和中國為一極，美國為另一極？
亞歷山大·戴金：我認為是這樣的。但不僅僅是美國，而是美國和所有的北約國家，加上日本和奧庫斯（AUKUS）。拜登對北約盟友排兵布陣的嚴密程度，是近代美國總統(tǒng)們做夢都沒有想到的。
《俄羅斯報》：也就是說，兩極化的一極包括俄羅斯和中國，而另一極幾乎包括整個西方？
亞歷山大·戴金：是的，幾乎整個西方。也許土耳其除外。
“現(xiàn)在的外交政策不再是東—西空間，而是北—南空間”，截圖來自俄羅斯報
《俄羅斯報》：我們觀察到，土耳其現(xiàn)在的表現(xiàn)也很有意思。它正試圖以當時法國的方式在兩極之間找到一種平衡。土耳其在創(chuàng)建一個新的世界秩序中可以發(fā)揮什么樣的作用？
亞歷山大·戴金：土耳其正在尋找自己的國家利益，這也接近于埃爾多安總統(tǒng)的個人利益。如果回到冷戰(zhàn)時期，那么土耳其如今的角色的確是和法國在第一次冷戰(zhàn)期間為尋求某種平衡而扮演的角色一樣，尤其是戴高樂時期的法蘭西。
今天，土耳其恰好扮演了這一角色，并試圖從這樣的立場中獲得某種利益：在某些問題上與一極合作，在某些問題上與另一極合作。
《俄羅斯報》：只要埃爾多安在位，這種情況就會持續(xù)下去嗎？
亞歷山大·戴金：如果他在2023年6月的選舉中敗選，情況可能會有所變化，因為他的對手（也就是伊斯坦布爾、安卡等各大城市的市長）的政策更親西方。
《俄羅斯報》：土耳其目前的角色是否主要取決于國家元首個人的想法？
亞歷山大·戴金：是的，但埃爾多安在土耳其的支持率相當高。首先是土耳其企業(yè)對國內(nèi)市場感到擔憂，他們想要拓展市場，而土耳其目前正在積極地向非洲、巴爾干地區(qū)和中亞的突厥語國家擴張。所以，我們不能說這是他的獨角戲，這符合土耳其某些社會群體的利益。另外，土耳其的農(nóng)業(yè)從事者非常支持國家進行伊斯蘭化。
《俄羅斯報》：在中俄的組合中，兩國都背負著自己的重擔。如果俄羅斯和中國是其中一極，如何分配他們的作用？顯然，中國是這一極中的經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)者，那么俄羅斯承擔的是什么？
亞歷山大·戴金：這是一個非常微妙的問題。俄羅斯現(xiàn)在所擁有的戰(zhàn)略武器潛力，中國在十年后也會擁有。中國明白也贊同這一點。我想起三年前，普京總統(tǒng)說，我們將向中國提供現(xiàn)代導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng)。這是一個相當復(fù)雜的計算機——衛(wèi)星系統(tǒng)，中國人沒有。美國擁有，他們只向兩個國家提供這些信息：加拿大和英國。而中國也承認俄羅斯在這一領(lǐng)域具有領(lǐng)導(dǎo)地位。
此外，中國在油氣、某些礦產(chǎn)類、耕地面積等方面的資源匱乏。我們對中國的主要出口領(lǐng)域之一是食品。但是，中國在各類大眾消費品領(lǐng)域的經(jīng)濟和技術(shù)領(lǐng)先地位是顯而易見的。
·中東——21世紀的特殊現(xiàn)象
《俄羅斯報》：中東在新的世界秩序中能發(fā)揮什么作用？它現(xiàn)在正成為一個具有吸引力的中心。
亞歷山大·戴金：中東是21世紀的特殊現(xiàn)象。典型的中東國家，如埃及、伊拉克，曾經(jīng)發(fā)揮過主導(dǎo)作用，現(xiàn)在已經(jīng)失去了作為阿拉伯世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位。
阿聯(lián)酋、卡塔爾和沙特阿拉伯已經(jīng)取代了中東領(lǐng)導(dǎo)者的位置，它們正在成為一個非常具有吸引力的投資中心和金融中心，尤其是阿聯(lián)酋。瑞士在美國領(lǐng)導(dǎo)的那一極中的地位十分明顯，阿聯(lián)酋從中受到啟發(fā)，正在試圖取代瑞士成為全球投資中心、全球銀行中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、高科技中心。
《俄羅斯報》：對于這一新的角色，俄羅斯應(yīng)該對阿聯(lián)酋采取什么樣的政策？
亞歷山大·戴金：在我看來，我們對阿聯(lián)酋的政策是相當成功的。這是由于我們和沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋一樣，是一個產(chǎn)油國。在維持市場的價格平衡方面，我們擁有相同的利益。
此外，今天這些國家的執(zhí)政者基本上已經(jīng)對美國強硬、蠻橫的政策失望了。所有人都記得美國在“阿拉伯之春”中的作用，它引發(fā)了許多復(fù)雜的事件和悲劇。他們都記得，基于意識形態(tài)，美國人幾乎在兩周內(nèi)就拋棄了他們40年的盟友——埃及總統(tǒng)穆巴拉克先生，海灣地區(qū)對此記憶猶新。
此外，我們在中東進行的疫苗試驗非常成功，尤其是在阿聯(lián)酋。我們的疫苗使中東在抗疫藥物方面擁有多樣性的選擇。
2022年10月11日，阿聯(lián)酋總統(tǒng)謝赫·穆罕默德·本·扎耶德阿勒納哈揚在圣彼得堡與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤。圖自阿聯(lián)酋通訊社
《俄羅斯報》：今天，世界應(yīng)該如何對待像伊拉克、敘利亞這樣的國家？美國前國務(wù)卿康多莉扎·賴斯認為，如果把幾個可惡的獨裁者推翻，很快中東就會變成一個和平、民主、自由、市場經(jīng)濟繁榮的區(qū)域。然而，這些都沒有發(fā)生。
亞歷山大·戴金：康多莉扎·賴斯的想法主要源于美國在中歐和東歐實行的政策取得了成功。她認為，類似的經(jīng)驗也可以運用于中東地區(qū)。
然而，中東地區(qū)是一個截然不同的社會，那里的人們有著不同的傳統(tǒng)和身份認同。所以這種政策沒有在中東發(fā)揮作用。
《俄羅斯報》：我們觀察到在某種程度上伊斯蘭化的歐洲。如何看待在默克爾時代，德國對難民的開放政策的合理性？多元文化主義是否產(chǎn)生了積極的效果？
亞歷山大·戴金：我認為，從道德的層面而言，默克爾的政策是絕對合理的。這些難民是不幸的人，是阿拉伯之春、美國占領(lǐng)阿富汗的受害者。德國向他們敞開了懷抱，這與中歐和東歐的許多國家，或者說與荷蘭和西班牙不同。從這一層面而言，我贊同這樣的政策。
不過，難民政策自然在德國也引發(fā)了許多過激行為。仇視伊斯蘭教的現(xiàn)象在法國尤其普遍，在英國也能看到部分現(xiàn)象，瑞典的右翼政黨還在推波助瀾“伊斯蘭恐懼癥”的過程中上臺了，而德國幾乎沒有仇視伊斯蘭教的現(xiàn)象。相反，在德國，出現(xiàn)了左傾現(xiàn)象，中左派已經(jīng)上臺了，我指的是社民黨和綠黨。總而言之，德國已經(jīng)有能力以某種代價吸收這波移民。
《俄羅斯報》：人們應(yīng)該如何嚴肅地看待歐洲正在被伊斯蘭化的事實？
亞歷山大·戴金：到目前為止，我并不認為這是一個重大的威脅。如果是這樣，我們就會看到在選舉中出現(xiàn)大量的右翼政黨，按照傳統(tǒng)，這些政黨主張加強國家主權(quán)，以實現(xiàn)土著民族的優(yōu)先權(quán)。到目前為止，這種情況只在意大利發(fā)生過，盡管已經(jīng)不是第一次了。
·中國不會切斷與美國的經(jīng)濟合作
《俄羅斯報》：最近，您在參加國際專家討論會時提到，“目前的冷戰(zhàn)不會是一場正面戰(zhàn)爭，而是一場多方位的不對稱戰(zhàn)爭，我們必須為此做好準備。”那么我們應(yīng)該如何作準備？
亞歷山大·戴金：第一次冷戰(zhàn)是一場軍事——戰(zhàn)略、意識形態(tài)的戰(zhàn)爭。當時，我們與美國幾乎不存在經(jīng)濟層面的關(guān)系，那時候中國和美國之間也根本不存在經(jīng)濟關(guān)系，中國志愿軍還在朝鮮戰(zhàn)爭前線作戰(zhàn)。
而如今，中國與美國、歐盟的貿(mào)易額接近1.5萬億美元。美國正在減少財政部的債券儲備，但持有中國債券的規(guī)模仍有近1萬億美元。因此，中國人不會與美國切斷經(jīng)濟關(guān)系，美國人也不會這么做，因為這威脅到兩國的經(jīng)濟福祉。
意識形態(tài)戰(zhàn)爭在信息和通信技術(shù)方面體現(xiàn)地最為明顯。在第一次冷戰(zhàn)中，我們堅持無神論立場。今天，我們不再堅持這種立場了，我們各國在對待宗教的態(tài)度上并沒有很大的差異。因此，我們應(yīng)該以平常心看待中國的國家利益，它與美國的國家利益息息相關(guān)。
·分裂世界中的分裂社會
《俄羅斯報》：您還提到，國家之間的不平等越來越嚴重。但這種不平等在國家內(nèi)部也在加劇，經(jīng)濟、環(huán)境、數(shù)字、疫苗等方面都存在不平等。在這種情況下，我們是否可以說，一個分裂的世界中的分裂社會是現(xiàn)代世界秩序的主要特征？
亞歷山大·戴金：在我看來，是這樣的。盡管在過去的四十年里，國家之間的不平等在不斷減少，但印度國內(nèi)的不平等性在增長，中國自1980年起也開始增長。雖然國家之間的不平等一直在減少，但發(fā)達國家內(nèi)部和發(fā)展中國家內(nèi)部的不平等現(xiàn)象正在加劇。
如果我們談?wù)撐鞣缴鐣?，?960年代初以來存在的社會契約正面臨著崩潰。這種社會契約的含義非常簡單：每一代人都會比上一代生活得更好，孩子們比他們的父母更成功。而今天，它已經(jīng)不起作用了。
有這樣一個指標——人類發(fā)展指數(shù)。在過去的兩年里，這個指數(shù)一直在下降。這表明，建立在經(jīng)濟持續(xù)增長、日益繁榮基礎(chǔ)上的社會契約的命數(shù)已盡，而數(shù)字經(jīng)濟在很大程度上推動了這一進程。在農(nóng)業(yè)方面，個人生產(chǎn)力之間的差距達兩到三倍。在工業(yè)領(lǐng)域，則達五到十倍。而在數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟中，這種差距可以達到數(shù)百倍，相應(yīng)地，人們的補償金差距也在不斷擴大。這樣的差距和不平等引發(fā)了許多事件，也包括國家內(nèi)部政策和外交政策的制定。
今年9月，數(shù)萬人聚集在布拉格街頭抗議能源價格飆升。圖自美聯(lián)社
《俄羅斯報》：在一次采訪中，您說，鑒于目前的新局勢，對俄羅斯外交政策的資產(chǎn)進行重新評估，將其分為核心資產(chǎn)和非核心資產(chǎn)，這么做對俄羅斯是有利的。您說的“核心”和“非核心”是什么意思？
亞歷山大·戴金：長期以來，我們一直把外交政策的焦點放在橫向維度上：東方與西方的對抗。形象地講，就是從里斯本到符拉迪沃斯托克；1990年的《巴黎憲章》，關(guān)于歐洲沒有矛盾的優(yōu)美措辭，這一切都像是烏托邦，就像“歐洲共同家園”。因此，今天波羅的海國家與波蘭人和羅馬尼亞人一起，重新喚起了百年前的比爾蘇斯基構(gòu)想，即在俄羅斯周圍建立一條防線。這些國家影響著歐洲老牌國家的政策，如德國和法國。
這也正是我們今天所面臨的問題，對俄羅斯而言，沒有比波羅的海三國更具有侵略性的國家了。問題是：我們是否需要在這些國家的每個首都設(shè)立大使館，還是在里加設(shè)立大使館，在塔林和維爾紐斯設(shè)立領(lǐng)事館就足夠了？另一個問題：我們是否需要在里斯本設(shè)立大使館，還是在馬德里設(shè)立大使館和在里斯本設(shè)立領(lǐng)事館就足夠了？
外交政策資產(chǎn)不是無限的，我主要指的是人力資源——高素質(zhì)的外交人員。在我看來，現(xiàn)在應(yīng)該把這樣的外交資產(chǎn)投入“后蘇聯(lián)空間”。讓我們把核心資產(chǎn)和非核心資產(chǎn)分開。
《俄羅斯報》：“后蘇聯(lián)空間”國家對俄羅斯仍然十分警惕。我們可以從那些寧愿與俄羅斯保持距離的某些鄰國身上看到這一點。其中一些國家已經(jīng)接受了俄羅斯的幫助，但不能說他們對俄羅斯充滿了感激之情。
亞歷山大·戴金：您所說的感激之情在與共有花園的鄰居關(guān)系中是可能存在的。在政治上，感激之情是一種罕見的東西。但你的話恰恰證實了我所說的話，我們是后知后覺的，我來給你舉個例子。
1968年底，在著名的八月事件之后，蘇聯(lián)科學(xué)院內(nèi)建立了世界社會主義制度研究所。直到2014年底，我才在這個研究所創(chuàng)建了一個后蘇聯(lián)空間研究中心。但對我們來說，提早與前蘇聯(lián)各共和國建立良好的關(guān)系是重要的，也是具有戰(zhàn)略意義的，而不是事后再去敲他們已經(jīng)緊閉的大門。
因此，我們成立了一個后蘇聯(lián)空間研究中心，中心工作人員的首批任務(wù)之一就是分析烏克蘭高中學(xué)生的文學(xué)和歷史教科書。通過簡單的頻率分析法得出，烏克蘭的反俄趨勢在1997-1998年開始迅速增長，但我們直到2014年才發(fā)現(xiàn)這一點。我們先前沒有研究過烏克蘭社會，也沒有研究烏克蘭青年。我們本可以邀請烏克蘭教師來這里，與他們舉行一些研討會，尋找可以相互協(xié)作的領(lǐng)域，但我們并沒有做到。我們曾嘗試過與烏克蘭在商業(yè)層面、高層互動層面達成協(xié)議。
11月28日，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫連任后訪問俄羅斯，與俄總統(tǒng)普京舉行會談。圖自澎湃影像
我不希望這種情況在與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的關(guān)系中重演。如今，我們的研究所正在十分仔細地研究這些國家。您看，中國和美國在這些國家的首都所設(shè)立的大使館建筑是多么宏偉，再看看在那里工作的外交官數(shù)量有多少。哈薩克斯坦與中國締結(jié)了“永久戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，白俄羅斯與中國締結(jié)了“全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。中國人把語言學(xué)作為一種外交政策工具，他們不說空話。
《俄羅斯報》：我們可以從今天的談話中得出什么結(jié)論？
亞歷山大·戴金：我認為，我們應(yīng)該對俄羅斯在世界上的定位從橫向認識轉(zhuǎn)向縱向認識。在未來20年內(nèi)，這既是不可避免的，也是必要的。早些時候，我們考慮從里斯本到符拉迪沃斯托克的空間，現(xiàn)在我們應(yīng)該考慮從摩爾曼斯克到上海的空間，把我們外交政策的力量集中到這條南北垂直線上。
北極圈不凍港：摩爾曼斯克 圖自俄羅斯衛(wèi)星社
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