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2023-02-08
游說費3660萬，字節(jié)想在美國“混”有多難
更新時間：2023-02-07 22:05:14作者：智慧百科
出品｜虎嗅商業(yè)消費組
作者｜周月明
編輯｜苗正卿
題圖｜視覺中國
如今，TikTok在美國的處境就像被放在火上烤一樣焦灼。
2022年12月，字節(jié)跳動表示，內(nèi)部審查顯示其員工訪問了美國兩名記者的數(shù)據(jù)。隨著此消息爆出，TikTok在美國一直頗為敏感的數(shù)據(jù)安全問題愈演愈烈。
據(jù)知情人士透露，字節(jié)跳動的法律總顧問埃里希·安德森不再負責TikTok與美國政府的關系。此前，其一直試圖找到一種折衷方案，既能保護美國用戶數(shù)據(jù)，又可令TikTok繼續(xù)在美國運營。
顯然，安德森的努力還未讓TikTok的處境出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。美國自白宮至大學校園，都先后對TikTok發(fā)起了一些限制。
與此同時，TikTok及母公司字節(jié)跳動也在組建自己強大的“游說軍團”，在政府關系上不斷投入資金。
“TikTok想要在美國打造一種形象，更像是融合各地人員的新移民，以此征得美國政府的信任。”熟悉TikTok的知情人士向虎嗅分析道。
日前，據(jù)美國眾議院能源和商業(yè)委員會宣布，TikTok CEO周受資將于3月23日出席聽證會。TikTok能否熬過這場危機，成了眼下眾人矚目的焦點。
圍繞“信任”的博弈
自白宮至大學校園，美國上上下下對TikTok的不信任已愈發(fā)濃烈。
2022年6月，美國聯(lián)邦通信委員會委員布倫丹·卡爾致信蘋果和谷歌高管，要求它們從公司的應用程序商店中刪除TikTok，這封信曾引起媒體極大關注。
2022年11月，聯(lián)邦調(diào)查局局長告訴國會議員，他們的機構(gòu)擔心第三方可以通過TikTok控制數(shù)百萬用戶的數(shù)據(jù)或控制推薦算法。
2022年12月，美國總統(tǒng)拜登簽署了一項法案，其中包括禁止聯(lián)邦雇員在政府擁有的設備上使用或下載TikTok。除此之外，美國也有一半以上的州都頒布了類似禁令，一些大學也禁止在校園內(nèi)使用TikTok。
2023年1月，美國眾議院以壓倒性的365票比65票成立了“美中戰(zhàn)略競爭特設委員會”，該委員會的候任主席麥克·加拉格爾聲稱“中美貿(mào)易應該是中國出口廉價T恤衫、買美國大豆，而不是讓TikTok成為美國最大的媒體公司?！?/strong>
除此之外，1月底，據(jù)美國眾議院外交事務委員會證實，其計劃2月份就一項旨在阻止在美國使用TikTok的法案進行投票。
目前，TikTok還在接受美國外國投資機構(gòu)委員會CFIUS的審查。該機構(gòu)負責就是否阻止外國人在美國開展業(yè)務向總統(tǒng)提供建議，話語權可見一斑。
若整理美國對于TikTok的反對聲音，可發(fā)現(xiàn)大多時候集中在兩個方面，一是經(jīng)常被提起的隱私安全問題，擔心美國公民數(shù)據(jù)被掌握。
二則是青少年問題。
許多美國媒體都曾表達“TikTok掌握美國年輕人，在獲取美國年輕人各項信息”的觀點，這也進一步增添了該議題的敏感性。
據(jù)谷歌內(nèi)部數(shù)據(jù)，近40%的Z時代用戶在移動端搜索時更喜歡TikTok。除此之外，Meta旗下的Facebook和Instagram也愈發(fā)難以留住年輕用戶，據(jù)Hootsuite在美國最近的一項調(diào)查，TikTok已經(jīng)取代Facebook和Instagram成為青少年首選的社交平臺。
美國甚至有聲音認為不同版本的TikTok對孩子呈現(xiàn)的內(nèi)容“差異極大”。美國主持人塔克·卡爾森在其節(jié)目中，特別挑選了幾段不同版本TikTok的短視頻，稱所呈現(xiàn)的內(nèi)容差異極大：有的版本上內(nèi)容多為益智類、藝術類、溫情感人類，而有的則充斥著以惡俗、拜金、色情等為導向的內(nèi)容。
雖然也有大量美國人認為上述言論過于偏頗，認為美國人也要反思自己的問題。但這些爭議聲音還是不斷將TikTok推向風口浪尖。就數(shù)據(jù)隱私問題和青少年問題，TikTok和字節(jié)跳動近幾年就參與過不少相關法案的游說。不僅包括《美國數(shù)據(jù)隱私和保護法》，還包括《兒童在線安全法》、《兒童和青少年在線隱私保護法》。公共政策負責人邁克爾·貝克曼2021年就曾與其他科技公司代表一起出現(xiàn)在參議院消費者保護、產(chǎn)品安全和數(shù)據(jù)安全小組委員會面前，討論與兒童福利相關的問題。
組成強大的“游說軍團”
隨著這方面挑戰(zhàn)越來越多，TikTok的GR（政府關系）能力也受到了前所未有的考驗。
為了提高游說能力，TikTok及字節(jié)跳動不斷加大資金的投入。
根據(jù)lobbyingdisclosure（游說披露）上發(fā)布的數(shù)據(jù)，TikTok及其母公司字節(jié)跳動在2022年花費了約540萬美元（約3661萬元）用于游說美國政府，比上一年增加約4%，而與2020年相比，更是增長了107%，2020年投入約260萬美元。
當然，這些支出在TikTok的美國本地競爭對手Meta（旗下有Instagram）、谷歌（旗下有YouTube）等面前，還是相形見絀的。這兩家公司在2021年就已分別投入約2000萬美元、1190萬美元的資金用于游說。但從TikTok日漸上漲的游說投入來看，其對此部分的重視度愈加增高。
除資金投入外，TikTok還試圖建立強大的“游說軍團”。
2019年冬季，TikTok的美國部門開始了首次招聘，當時大疆的前員工Eirc Ebenstein加入并擔任公共政策總監(jiān)。此后TikTok的游說者甚至還包括前共和黨參議院多數(shù)黨領袖和前民主黨參議員。字節(jié)跳動美國公共政策負責人邁克爾·貝克曼也曾是一個硅谷著名游說團體的負責人。據(jù)知情人士稱，TikTok還剛剛聘請了喬迪·塞斯，其在Facebook、亞馬遜都曾做過發(fā)言人。
“TikTok的許多措施都在努力營造本地化形象?！笔煜ikTok的知情人士告訴虎嗅。比如，無論GR團隊還是工程師，TikTok都在大量招聘美國精英；又比如TikTok的美國總部，就設立在新移民聚居地洛杉磯；此外，TikTok的CEO是新加坡人，信任和安全負責人是愛爾蘭人。
“在TikTok與美國政客、政策制定者、記者的各種交流活動中，一直意圖向美國傳遞一個信息，即TikTok的數(shù)據(jù)將很快存儲在美國，并受到強大的訪問限制保護?！痹撝槿耸扛嬖V虎嗅。為了獲得美國的信任，TikTok的舉措不只如此。比如其還舉行一系列公關活動，邀請網(wǎng)絡安全領域的人員參加，還派出法律專家和技術專家，向不信任TikTok的華盛頓圈子說明情況。
眼下，TikTok在美國的數(shù)據(jù)安全等一系列問題，已影響了其在美國發(fā)展的方方面面。比如在美國，TikTok shop還遲遲未上線，商業(yè)閉環(huán)仍未完成。而其商業(yè)化進程，也一直備受無法精準推送的困擾，廣告主和TikTok賣家也無法掌握精準的用戶畫像，雖然流量大，但轉(zhuǎn)化率一直是挑戰(zhàn)。
這把達摩克斯之劍，或許一直要懸在TikTok頭上，在各種復雜的角力中，難以拔掉。
#我是虎嗅商業(yè)消費組編輯周月明，關注出海、消費、IPO等多個領域，行業(yè)人士交流請加微信：muzhouzhizhi，請注明身份，新聞線索亦可郵件至 [email protected]。
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