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地方城投終于出事了。

1月6日，我們報道了地方城投集團的巨額債務問題（詳見：全國人均欠5萬元！60多萬億的地方城投債是怎么產(chǎn)生的？），文章指出，地方城投公司利用地方政府背書，無節(jié)制地從銀行貸款，經(jīng)營不遵從市場規(guī)律，導致大規(guī)模虧損，債務高筑。

一個月后，地方城投平臺果然出事了。由于地方城投平臺缺錢，青島一市區(qū)出現(xiàn)了共有產(chǎn)權(quán)房“暴雷”。

今年1月，有青島市民在區(qū)長信箱里留言，直指城陽某項目建好了卻不交房，最大障礙來自于當?shù)厥姓顿Y集團。

這很有可能，是中國第一例“爛尾”的共有產(chǎn)權(quán)房。

當事人稱，他在2021年4月份已經(jīng)網(wǎng)簽，150萬的首付打給了開發(fā)商龍湖，走的是市政共有產(chǎn)權(quán)，因此應該由青島家安運營管理有限公司出資另外的76萬。

穿透股權(quán)后，能發(fā)現(xiàn)這個青島家安運營管理有限公司，實質(zhì)上是由青島城陽市政開發(fā)建設投資集團有限公司100%持有股權(quán)，說白了，它就是城陽區(qū)城投的小馬甲。

當事人輾轉(zhuǎn)多個部門反應之后，官方最后的答復的口徑為，城陽市政投資集團“正在積極籌措資金解決付款問題，請您耐心等待”。

可見城陽區(qū)城投平臺是真的缺錢啊。

還有，去年7月，買了白云山花園共有產(chǎn)權(quán)房的市民投訴稱青島城陽城市發(fā)展集團不打款，勒令開發(fā)商墊資的行為也被拒絕，“全家的滿心期待落空，深感個人的渺小”。

背后，是城陽區(qū)城投平臺資金鏈緊張的現(xiàn)實。除了城陽市政投資集團外，這種窘狀還蔓延至多個地方平臺。

去年被媒體曝出的類似事件里，除了市政投資集團外，還有青島城陽市政開發(fā)建設投資集團有限公司（市政）、青島城陽城市發(fā)展集團有限公司（城發(fā)）、青島動車小鎮(zhèn)投資集團有限公司（動投）等三家城投都拿不出錢。

最后結(jié)果，還是市民選擇退款了事。

為什么城投公司這么缺錢還這么能舉債？

在國有企業(yè)的職能規(guī)則里，地方城投和建投集團是政府投資融資平臺，承擔相應的政府職能，是特殊市場經(jīng)營主體。它的主要職能是一級土地開發(fā)以及發(fā)行城市建設投資債，被稱為地方政府的“土地池子”和“錢袋子”。

說通俗點，城投公司就是各地政府的直屬公司，名義上的主營業(yè)務是地方基建，例如修橋鋪路、市政綠化、各類景觀設施等等，實際上是以基建項目的名義，把錢從銀行借出來。

一個企業(yè)、一個人想在銀行貸款，一般都要資質(zhì)，要抵押，要銀行審核其盈利收入情況。

但城投公司不一樣，這個畸形的“縫合怪”具有——“權(quán)力無限、手段無限、信用無限”。

地方可以動用的抵押物可以說源源不斷，甚至可以憑空創(chuàng)造抵押物來舉債，因為放貸者完全不會考慮政府會破產(chǎn)。

正因如此，才導致了地方城投的債務滾到了超過60萬億之巨。

面對如此龐大的債務，很多地方目前都面臨很大的償債壓力，甚至有不少地方城投平臺已經(jīng)開始出現(xiàn)違約。

比如2022年9月16日，楚雄國投、華英證券領到了云南省證監(jiān)局發(fā)布的罰單，原因是“21楚雄01”債募資中，有6億元未按約定償還到期債務。

根據(jù)光大證券一項研究數(shù)據(jù)顯示，2022年12月份，我國總共有6家城投平臺7只信用債出現(xiàn)展期，另外有一家主體的1只信用債發(fā)生實質(zhì)性違約。

據(jù)工識網(wǎng)記者查詢了解，青島李滄區(qū)平臺四維空間建設商票逾期，資金壓力大！截至2022年12月31日，青島四維空間建設發(fā)展有限公司商票逾期1850萬元。

需要注意的是，青島四維是當?shù)爻峭栋l(fā)債平臺，存續(xù)債券12.5億，間接控股股東是青島市李滄區(qū)國有企業(yè)服務中心。

城投債，終究會成為一個大麻煩。

（工識網(wǎng)記者整理報道）