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2023-01-31
央媒聚焦“經(jīng)濟答卷”：仍需付出艱苦努力
更新時間：2023-01-18 09:08:10作者：智慧百科
2022年中國經(jīng)濟頂住壓力，穩(wěn)中有進，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過121萬億元，經(jīng)濟總量再上新臺階。
1月18日，新華社、《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《經(jīng)濟日報》等央媒集中關(guān)注2022年中國經(jīng)濟答卷。多家提到“穩(wěn)中有進”，“來之不易”，國家統(tǒng)計局局長康義所說的“當前國內(nèi)經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)還不牢固……推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)，仍然需要我們付出艱苦的努力”，也被多次引用。
新華社：承壓前行，穩(wěn)中有進——透視2022年中國經(jīng)濟答卷
1月17日，2022年中國經(jīng)濟答卷發(fā)布——
國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）突破120萬億元，同比增長3%；就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定，居民消費價格溫和上漲，糧食生產(chǎn)再獲豐收，內(nèi)需規(guī)模繼續(xù)擴大，經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定。
這是一份來之不易的成績單——
過去一年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，中國經(jīng)濟迎難而上，頂住壓力穩(wěn)中有進。
承壓前行，經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定
全年經(jīng)濟總量突破120萬億元，按年均匯率計算約18萬億美元，穩(wěn)居世界第二位；人均GDP達12741美元，連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上……
“經(jīng)濟總量和人均水平持續(xù)提高，意味著我國的綜合國力、社會生產(chǎn)力、國際影響力、人民生活水平進一步提升，我國發(fā)展基礎(chǔ)更牢、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展動力更為充沛，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變。”國家統(tǒng)計局局長康義說。
市民在北京市朝陽區(qū)藍色港灣購物中心購物休閑（2022年12月24日攝）。新華社記者鞠煥宗攝
以“穩(wěn)”應對多重沖擊，中國經(jīng)濟答卷彰顯長期向好發(fā)展韌性——
過去5年，我國經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗，實現(xiàn)年均5%以上增長。
2022年以來，面對疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等多重超預期因素的反復沖擊，發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，中國GDP增長3%，經(jīng)濟減速但并未失速。
康義表示，德國公布的全年經(jīng)濟增速預估數(shù)為1.9%，據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預測，美國、日本2022年GDP增長都不會超過2%，“我國3%的GDP增速是一個比較快的增長速度”。
工人在江蘇省連云港市海州區(qū)天馬電商產(chǎn)業(yè)園按照訂單分揀貨品（2022年11月11日攝）。新華社發(fā)（耿玉和攝）
從支撐宏觀經(jīng)濟的重要指標看，中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的底盤依然堅實：
2022年全年，固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億元，社會消費品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，貨物貿(mào)易總額突破40萬億元。糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲2%，年末外匯儲備余額達31277億美元，穩(wěn)居世界第一……
在北大荒農(nóng)墾集團有限公司北安分公司趙光農(nóng)場有限公司，工作人員在一處曬場的大豆堆上忙碌（2022年10月20日攝）。新華社記者王建威攝
以“進”積蓄發(fā)展動能，中國經(jīng)濟答卷凸顯高質(zhì)量發(fā)展成色——
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，新動能引領(lǐng)作用日益凸顯。2022年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點；實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重達27.2%，比上年提高2.7個百分點。
工作人員在山東省惠民縣風電裝備產(chǎn)業(yè)基地一涂裝車間內(nèi)作業(yè)（2022年6月7日攝）。新華社記者郭緒雷攝
發(fā)展活力進一步激發(fā)，2022年末，全國登記在冊市場主體達到了1.69億戶，其中個體工商戶1.14億戶。
“數(shù)據(jù)好于預期?！狈ㄐ律?7日如此評價2022年全年中國經(jīng)濟表現(xiàn)。
高效統(tǒng)籌，匯聚攻堅克難的強大合力
走進位于浙江省寧波市的甬強科技有限公司生產(chǎn)車間，工人們正熟練地操作設(shè)備，5條生產(chǎn)線馬力全開高速運轉(zhuǎn)，一片忙碌景象。
然而，就在幾個月前，這家公司因原材料成本上漲、資金回籠慢等，現(xiàn)金流一度非常緊張。困難之時，2300多萬元留抵退稅款到賬?！皼]有這筆錢，可能就撐不過去了?！惫居嘘P(guān)負責人王雅微說。
去年3月份以來，具有強傳染性的奧密克戎變異株波及多數(shù)省份，烏克蘭局勢復雜演變，國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)演化，經(jīng)濟回升勢頭承壓。
疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。各部門各地貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各項政策靠前發(fā)力、主動作為，推動經(jīng)濟恢復回穩(wěn)。
優(yōu)化完善政策措施，著力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤——
一手抓疫情防控，因時因勢不斷優(yōu)化調(diào)整防疫政策；一手抓發(fā)展，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七大政策加快落地，增量政策工具謀劃推出，六方面33項政策聚焦扎實穩(wěn)住經(jīng)濟持續(xù)加力，一攬子政策措施及時出臺。
2022年4月29日召開的中共中央政治局會議為經(jīng)濟工作把舵定調(diào)時，強調(diào)指出“要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟”。一系列宏觀調(diào)控政策及時出臺，著力推動經(jīng)濟回歸正常運行的軌道。
游客在廣州長隆旅游度假區(qū)游園看馬戲表演（2022年12月31日攝）。新華社記者劉大偉攝
去年11月份以來，隨著“二十條”和“新十條”優(yōu)化措施發(fā)布，各地在貫徹落實中努力提升疫情防控科學性、精準性，努力減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
切實兜牢民生底線，牢牢把握發(fā)展主動——
就業(yè)是最基本的民生。去年以來就業(yè)壓力陡然上升，各方面持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)力度，守住了不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)的底線。
這是寧夏銀川萬人專場招聘會現(xiàn)場（2022年8月20日攝）。新華社記者馮開華攝
加大減負穩(wěn)崗政策力度，截至2022年11月底，共階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費1162億元，發(fā)放就業(yè)補助資金903億元；加強零工市場建設(shè)意見出臺；實施未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動；出臺促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件……
在全球高通脹背景下，我國精準把握政策保供穩(wěn)價力度，全年CPI上漲2%。糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，以煤炭為“錨”著力保持能源價格總體穩(wěn)定，“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)。保通保暢成果持續(xù)鞏固，生活物資供應不脫銷、不斷檔。
村民在貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)一菊花加工車間攤晾金絲皇菊（2022年10月20日攝，無人機照片）。新華社記者楊文斌攝
“面對國際供給體系波動，我們強化了糧食、能源以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全保障能力建設(shè)，為應對外部風險挑戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件?！笨盗x說。
篤定信心，推動經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上
最近，春運客流快速恢復，“出?！鄙虅請F也陸續(xù)帶著成果回國?！耙咔榘l(fā)生后我們首次去日本拜訪客戶，不僅堅定了雙方深化合作的想法，也給全年的生產(chǎn)計劃留出了提前量?！卑不帐●R鞍山金姿紡織裝飾用品有限公司總經(jīng)辦主任陶家木說。
游客在湖南長沙四方坪夜市就餐（2022年7月29日攝，無人機照片）。新華社記者陳振海攝
美國有線電視新聞網(wǎng)報道說，隨著中國優(yōu)化防疫政策、出臺利好經(jīng)濟措施，多家國際金融機構(gòu)均預計2023年中國經(jīng)濟將穩(wěn)步回升。
隨著全國各地陸續(xù)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，多個商圈客流量增多，熱門景點游客量迎來增長，煙火氣、忙碌勁兒逐漸回升，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復向好的趨勢。
浙江云和一家玩具公司的主播在直播帶貨（2022年6月15日攝）。新華社記者林光耀攝
下午4點不到，“90后”小伙施磊就招呼起店里的伙計，為晚市做準備。施磊是天津一家餐館的店長，自1月10日恢復營業(yè)以來，他每天都忙得不可開交?！盎謴蜖I業(yè)當天，就賣出了近三年來的最高營業(yè)額?！笔├谡f。
疫情防控進入新階段，我國經(jīng)濟發(fā)展在多重目標下也面臨不少風險挑戰(zhàn)：世界經(jīng)濟增長動能趨緩，世界銀行最新報告將2023年全球經(jīng)濟增長預期下調(diào)至1.7%，為近30年來第三低水平。國內(nèi)經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)還不牢固。
越是面對風險挑戰(zhàn)，越要篤定信心、攻堅克難，朝著高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。
吉林長春的一汽解放汽車有限公司J7智能工廠的車間主任王一強檢查智能AGV運行情況（2022年12月27日攝）。新華社記者顏麟蘊攝
2022年中央經(jīng)濟工作會議在部署做好2023年經(jīng)濟工作時，強調(diào)“要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，并進一步明確了做好經(jīng)濟工作要把握好的“六個更好統(tǒng)籌”，要求“加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力”。
加大宏觀政策調(diào)控力度，鞏固經(jīng)濟恢復向好基礎(chǔ)——
消費市場受疫情短期擾動比較明顯，去年全年社會消費品零售總額下降0.2%。新的一年，恢復和擴大消費至為關(guān)鍵。
《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》已對外發(fā)布，對進一步發(fā)揮需求優(yōu)勢進行新的部署。連日來，北京、遼寧、內(nèi)蒙古等多地密集發(fā)放各類消費券，活躍消費市場、提振消費需求。
工人在新建福（州）廈（門）鐵路湄洲灣跨海大橋施工（2022年4月8日攝）。新華社記者周義攝
適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加大制造業(yè)投資支持力度；以滿足新市民需求為重點，開發(fā)更多適銷對路的金融產(chǎn)品，鼓勵住房、汽車等大宗商品消費；明確延續(xù)實施有關(guān)個人所得稅優(yōu)惠政策……當前各類政策協(xié)同一致“擰”成合力，為應對風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤提供有力支撐。
位于安徽省蕪湖市的奇瑞汽車股份有限公司新能源一期工廠內(nèi)等待交付的新能源汽車（2022年10月12日攝，無人機照片）。新華社記者周牧攝
“從2022年下半年開始，宏觀政策調(diào)控從保市場主體轉(zhuǎn)向了拉動內(nèi)需，這些政策經(jīng)過半年多的實施跟進，加上2023年宏觀調(diào)控政策繼續(xù)加力，會對穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、服務業(yè)的投資發(fā)揮作用?！眹倚畔⒅行氖紫?jīng)濟師祝寶良說。
深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力——
1月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對印度尼西亞正式生效，南寧海關(guān)下屬邕州海關(guān)簽發(fā)廣西首份RCEP項下輸印尼原產(chǎn)地證書。
“憑著這份證書，我們的蜂蜜制品混合糖漿在印尼通關(guān)時，關(guān)稅將由原來的5%降為零關(guān)稅?！睆V西蜜博士蜂業(yè)有限責任公司執(zhí)行董事周桂華說。
海南洋浦國際集裝箱碼頭一景（2022年11月5日攝，無人機照片）。新華社記者蒲曉旭攝
擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域開放力度；完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機制運營；加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度……2022年中央經(jīng)濟工作會議的系列部署，釋放進一步深化改革開放的鮮明信號。
第五屆中國國際進口博覽會技術(shù)裝備展區(qū)（2022年11月5日攝）。新華社記者金立旺攝
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，越開越大的開放大門，將為中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進提供持久動力。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，預計2023年上半年特別是二季度社會生產(chǎn)生活秩序會加快恢復，經(jīng)濟活力會加速釋放?！拔覀冇行判摹⒂袟l件、有能力推動我國經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)?！?/p>
人民日報：一份殊為不易的成績單
1月17日，2022年中國經(jīng)濟年報出爐。初步核算，去年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按不變價格計算，比上年增長3%。分季度看，一季度同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%，四季度同比增長2.9%。
“去年，我國經(jīng)濟總量突破120萬億元，經(jīng)濟增長快于多數(shù)主要經(jīng)濟體?！痹?月17日的國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長康義說。
120萬億元總量怎么看？
綜合國力再上新臺階，還要接續(xù)奮斗
2022年，我國經(jīng)濟總量按年均匯率計算，120萬億元折合美元約18萬億美元，穩(wěn)居世界第二位。
“事非經(jīng)過不知難，在百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面下，面對疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等諸多超預期因素沖擊，能夠交出這樣的成績單殊為不易?！笨盗x說。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全國工業(yè)增加值達到40.2萬億元，制造業(yè)增加值達到33.5萬億元，均居世界首位；工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到36%。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。截至2022年末，全國鐵路營業(yè)里程達到15.5萬公里，其中4.2萬公里的高速鐵路營業(yè)里程世界領(lǐng)先。我國還建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
內(nèi)需規(guī)模繼續(xù)擴大。盡管遭受疫情反復沖擊，去年社會消費品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，其中網(wǎng)上商品零售額達到12萬億元。
康義表示，我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢依然明顯。去年我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億元，比上年增長5.1%，為經(jīng)濟持續(xù)增長提供有力支撐。
從人均水平來看，2022年我國人均GDP達到85698元，比上年實際增長3%。
黨的二十大報告提出，到2035年，我國發(fā)展的總體目標是：經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階?！澳壳拔覈司鵊DP只有1.27萬美元，要達到目標，還要更加努力接續(xù)奮斗?！笨盗x說。
3%的增速怎么看？
經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展堅定有力
去年我國GDP同比增長3%，這個增速怎么看？
從多重挑戰(zhàn)看，疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，實現(xiàn)這個增速不容易。去年二季度前期，受一些超預期因素的沖擊，國民經(jīng)濟一度出現(xiàn)下滑。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，保通保暢、保供穩(wěn)價、退稅減稅、援企穩(wěn)崗等一攬子政策及時出臺、落實落細，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。
從宏觀指標看，去年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）全年同比上漲2%，年末外匯儲備余額達到31277億美元、穩(wěn)居世界第一。就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、國際收支持續(xù)改善，經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定。
從全球比較看，新冠肺炎疫情反復延宕，世界經(jīng)濟下行壓力增大、衰退風險上升，糧食、能源、債務多重危機同步顯現(xiàn)，不少國家經(jīng)濟社會發(fā)展遇到較大困難，我國經(jīng)濟增長快于多數(shù)主要經(jīng)濟體。
康義透露：“德國公布去年全年經(jīng)濟增速預估數(shù)為1.9%。據(jù)IMF預測，美國、日本2022年GDP增長都不會超過2%。在這么多超預期因素反復沖擊下，我國3%的經(jīng)濟增速是一個比較快的增長速度?！?/p>
判斷中國經(jīng)濟發(fā)展，要看速度，也關(guān)注質(zhì)量。去年以來，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，新發(fā)展理念深入人心，高質(zhì)量發(fā)展堅定有力。
穩(wěn)中求進、因勢而新，創(chuàng)新發(fā)展成色十足。世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告顯示，我國發(fā)明專利有效量已經(jīng)位居世界第一。
以進固穩(wěn)、順勢而為，深化改革動力澎湃。隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化，2022年末，全國登記在冊市場主體達到1.69億戶，全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.9%，快于全部投資13.8個百分點。
以進促穩(wěn)、乘勢而上，高水平開放步穩(wěn)蹄疾。2022年我國貨物貿(mào)易總額突破40萬億元，總額再創(chuàng)新高；去年前11月，我國實際使用外資11561億元，規(guī)模也創(chuàng)新高。
今年經(jīng)濟形勢怎么看？
推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)，仍需付出艱苦努力
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)怎樣的走勢？如何推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)？
康義表示，隨著疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，各項政策不斷落實落細，生產(chǎn)生活秩序有望加快恢復，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力將不斷積聚增強，2023年中國經(jīng)濟會整體好轉(zhuǎn)。
物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟韌性強。我國工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)配套完備，產(chǎn)業(yè)組織能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性強，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應鏈體系中占據(jù)著重要地位。
市場優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?。我國有?4億人口，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還在持續(xù)推進，有世界上最具潛力的超大規(guī)模市場，這是推動經(jīng)濟復蘇好轉(zhuǎn)的強大引擎。
“目前，進一步擴大內(nèi)需的中長期政策已經(jīng)出臺。隨著疫情防控進入新的階段，消費環(huán)境、消費秩序改善，居民消費能力、消費意愿增強，今年消費恢復會有較好勢頭，將會帶動整體經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉說。
內(nèi)生動力強勁，市場活力足。全面深化改革開放，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力強化國家戰(zhàn)略科技力量，有效推動新產(chǎn)業(yè)快速成長……持續(xù)打造市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境，將讓市場主體創(chuàng)新奔涌，為經(jīng)濟運行注入新動能。
調(diào)控經(jīng)驗豐富，政策工具多。康義表示，當前我國物價總體處在穩(wěn)定、可控的狀態(tài)，這為我們多方面儲備使用相關(guān)宏觀調(diào)控政策工具留有比較好的空間。
開好局、起好步，具備有利條件，更需團結(jié)奮斗?？盗x表示，當前國內(nèi)經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難還較多，群眾在就業(yè)方面困難還不少，“推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)，仍然需要我們付出艱苦的努力?！?/p>
中國紀檢監(jiān)察報：中國經(jīng)濟再上新臺階
1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2022全年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，國民經(jīng)濟頂住壓力再上新臺階。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1210207億元，按不變價格計算，比上年增長3.0%。
面對風雨沖擊，成績殊為不易。如何全面準確認識過去一年取得的經(jīng)濟成果？亮眼“成績單”背后，中國經(jīng)濟底氣何在？當前形勢下，2023年國民經(jīng)濟將有怎樣的前景？記者進行了采訪。
面對國際環(huán)境的嚴峻考驗和疫情反復的巨大沖擊，國民經(jīng)濟頂住壓力再上新臺階
回顧2022年，地緣政治局勢動蕩不安，世界經(jīng)濟下行風險加大，國內(nèi)經(jīng)濟受到疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等多重超預期因素的反復沖擊，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，超預期因素沖擊增加，我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。
面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大局，提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，始終堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，引領(lǐng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁出堅實步伐。
“二季度前期，受一些超預期因素的沖擊，國民經(jīng)濟一度出現(xiàn)下滑，黨中央、國務院及時出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，力促經(jīng)濟頂住壓力企穩(wěn)回升?！眹医y(tǒng)計局局長康義介紹，現(xiàn)在德國已經(jīng)公布了全年經(jīng)濟增速預估數(shù)，為1.9%；據(jù)IMF預測，美國、日本2022年GDP增長都不會超過2%。在這么多超預期因素反復沖擊下，我國GDP3%的增速是一個比較快的增長速度。
“另外，我國的就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成了1100萬的預期目標?！笨盗x說，去年12月末，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%，比上月下降0.2個百分點。消費價格溫和上漲，CPI全年上漲2%。
穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，主要指標總體向好，綜合國力再上新臺階。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1210207億元，按年均匯率計算，折合美元約18萬億美元，穩(wěn)居世界第二位。從人均水平來看，2022年我國人均GDP達到了85698元，比上年實際增長3%，按年平均匯率折算，達到12741美元，連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上。
“經(jīng)濟總量和人均水平持續(xù)提高，意味著我國的綜合國力、社會生產(chǎn)力、國際影響力、人民生活水平進一步提升，意味著我國發(fā)展基礎(chǔ)更牢、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展動力更為充沛，意味著我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變。”康義說。
“總的來看，2022年高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高?！笨盗x說，在百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面下，面對諸多超預期因素沖擊，能夠交出這樣的成績單殊為不易、成之惟艱，充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
服務業(yè)加快恢復、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢較好、貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化……一系列亮點彰顯中國經(jīng)濟強大韌性和旺盛活力
黨的二十大報告強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。過去一年，以穩(wěn)為前提為基礎(chǔ)，以進為方向為目標，我國有效應對超預期因素的沖擊，宏觀經(jīng)濟大盤總體穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
從固定資產(chǎn)投資來看，我國固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢較好。2022年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）572138億元，比上年增長5.1%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)投資分別增長22.2%、12.1%。高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長27.6%、27.2%；高技術(shù)服務業(yè)中，科技成果轉(zhuǎn)化服務業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務業(yè)投資分別增長26.4%、19.8%。
在服務業(yè)方面，行業(yè)整體保持恢復態(tài)勢，其中現(xiàn)代服務業(yè)增勢較好。2022年服務業(yè)增加值同比增長2.3%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，金融業(yè)增加值分別增長9.1%、5.6%。1至11月份，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長3.9%。其中，科學研究和技術(shù)服務業(yè)，衛(wèi)生和社會工作企業(yè)營業(yè)收入分別增長8.3%、8.1%。
此外，貨物進出口實現(xiàn)較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年貨物進出口總額420678億元，比上年增長7.7%。其中，出口239654億元，增長10.5%；進口181024億元，增長4.3%。民營企業(yè)進出口增長12.9%，占進出口總額的比重為50.9%，比上年提高2.3個百分點。機電產(chǎn)品進出口增長2.5%，占進出口總額的比重為49.1%。
中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員胡敏認為，2022年宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)三大亮點?！耙皇窃诮Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級中新的增長動力依舊強勁，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動力；二是在保持物價平穩(wěn)態(tài)勢中實現(xiàn)了民生的有效改善；三是在擴大開放中外貿(mào)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化?！?/p>
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。胡敏說，2022年，在巨大考驗和沖擊下，我國經(jīng)濟仍然取得了3.0%的增長，明顯高于全球經(jīng)濟增長水平，充分體現(xiàn)了我國經(jīng)濟的強大韌性。
糧食能源保供穩(wěn)價，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展根基進一步夯實
“糧食生產(chǎn)實現(xiàn)‘十九連豐’！”發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年全年全國糧食總產(chǎn)量68653萬噸，比上年增加368萬噸，增長0.5%。其中，夏糧產(chǎn)量、早稻產(chǎn)量、秋糧產(chǎn)量均實現(xiàn)不同程度的增長。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量9227萬噸，比上年增長3.8%。
滿滿的糧倉，穩(wěn)穩(wěn)的糧價。從價格看，2022年國際糧價大幅上漲，小麥、玉米價格月度同比漲幅最高達到74%和36%，而我國小麥、玉米價格走勢較為平緩，走出了與國際糧價飆升完全不同的行情。成品糧零售價格更為穩(wěn)定，2022年36個大中城市大米零售價比上年下降1%，面粉零售價比上年上升3%。
與此同時，面對地緣政治沖突導致能源價格上漲局面，我國著力保障能源供應，有效應對輸入性通脹壓力。2022年，我國煤炭總產(chǎn)量達45億噸，原油產(chǎn)量達2億噸，風電、光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模超過1.2億千瓦。煤炭等大宗商品價格持續(xù)平穩(wěn)運行。數(shù)據(jù)顯示，去年12月份重點燃煤發(fā)電企業(yè)煤炭綜合平均到廠價每噸846元，同比下降13%，而國際煤炭價格則上漲了1倍以上。
“在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，我國價格形勢保持平穩(wěn)，與歐美等主要經(jīng)濟體的高通脹形成了鮮明對比?！笨盗x表示。糧食和能源量足價穩(wěn)，有力穩(wěn)定了市場預期，成為穩(wěn)物價的“壓艙石”。2022年我國居民消費價格指數(shù)上漲2%，低于3%的預期目標，更是遠低于世界平均水平。
進一步健全社會保障體系，幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)擠壓藥品耗材虛高價格水分……記者注意到，近期多個部委召開年度工作會議，紛紛開出系列“民生清單”。
過去一年，我國堅持在發(fā)展中保障和改善民生。居民收入穩(wěn)定增長，2022年全國居民人均可支配收入實際增長2.9%，與經(jīng)濟增長基本同步。政府對居民收入保障加強，全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入比上年名義增長5.5%，快于全部居民收入增速。民生領(lǐng)域投資增加，2022年社會領(lǐng)域投資比上年增長10.9%，其中衛(wèi)生和社會工作投資增長26.1%，比上年加快6.6個百分點。
“保障和改善民生有利于擴大投資、刺激消費和穩(wěn)住預期，對于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用?！敝袊ù髮W商學院講師鄧曉表示，通過做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應，牢牢兜住民生底線，有效實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。
生產(chǎn)生活秩序有望加快恢復，增長內(nèi)生動力不斷積聚增強，2023年中國經(jīng)濟必將整體好轉(zhuǎn)
“熟悉的煙火氣回來了?！毙凶咴诒本┙诸^，不少商圈客流迅速回升，餐飲、文娛等場所又開始排起長隊，群眾生產(chǎn)生活有序回歸正常。數(shù)據(jù)顯示，元旦假期，商務部重點監(jiān)測零售企業(yè)的糧油食品、飲料、日用品銷售額同比分別增長11.3%、10.2%、2.6%；“2023全國網(wǎng)上年貨節(jié)”前5天網(wǎng)絡(luò)零售額達2080億元，比上屆同期增長4.7%。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。對于2023年中國經(jīng)濟前景，全球為之矚目，社會高度期待。
“2023年中國經(jīng)濟一定會整體好轉(zhuǎn)。”多位專家表示，隨著優(yōu)化疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發(fā)力，以及基數(shù)效應形成的一定支撐，我國生產(chǎn)生活秩序有望加快恢復，增長內(nèi)生動力不斷積聚增強，給經(jīng)濟恢復發(fā)展帶來重大積極影響。
康義分析稱，我國長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)組織能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性強，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢明顯，新動能支撐作用進一步增強，堅持深化改革開放紅利持續(xù)釋放，宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富。這些優(yōu)勢將給2023年的經(jīng)濟增長創(chuàng)造更好的條件。
同時也應看到，當前我國經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深?！?023年經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多，我們要堅持系統(tǒng)觀念，守正創(chuàng)新，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)，風險得到有效管控，社會大局保持穩(wěn)定?！敝醒胴斀?jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀認為，做好今年經(jīng)濟工作要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預期，提振發(fā)展信心入手，堅持抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動做好其他方面的工作。
在具體政策建議上，多位專家聚焦內(nèi)需消費領(lǐng)域。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任寧吉喆表示，著力擴大內(nèi)需是推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的當務之急?？傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾，針對這一現(xiàn)實問題，2023年加大宏觀政策調(diào)控力度，同時優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，有利于恢復消費擴大內(nèi)需，從而促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
去年底，中共中央、國務院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》，要求持續(xù)提升傳統(tǒng)消費、積極發(fā)展服務消費、加快培育新型消費等，從而全面促進消費和加快消費提質(zhì)升級。中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任、研究員郭麗巖表示，當前，加快恢復和擴大消費的積極因素和有利條件增多，隨著基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌步伐加快，以及鼓勵“三孩”等生育政策加速落地，老年人和少年兒童消費有望加快擴容升級，并帶動相關(guān)群體和家庭消費。
經(jīng)濟日報金觀平：承壓前行，殊為不易
2022年中國經(jīng)濟頂住壓力，穩(wěn)中有進，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過121萬億元，經(jīng)濟總量再上新臺階。
事非經(jīng)過不知難。2022年，我們戰(zhàn)疫情、抗大災、穩(wěn)經(jīng)濟，闖難關(guān)、應變局、化危機，一步一個腳印承壓前行。這樣的成績，是在我國經(jīng)濟總量連續(xù)兩年超過百萬億元的高基數(shù)上取得的，是在疫情反復沖擊、國內(nèi)外環(huán)境復雜嚴峻的背景下取得的，是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的，得來殊為不易，值得倍加珍惜。
回首2022年，中國經(jīng)濟走出了一條極不尋常的“V”型曲線。1月份至2月份主要指標明顯回升，實現(xiàn)良好開局。但受國內(nèi)外錯綜復雜因素影響，經(jīng)濟運行一度面臨超預期下行壓力，二季度前期明顯下滑。我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，及時果斷出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，著力保市場主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，最大限度形成穩(wěn)經(jīng)濟合力，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟下滑，二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長，三季度增長3.9%，四季度增長2.9%。
保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，兩個重要指標是穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價。2022年，我國以糧食、能源為重點做好保供穩(wěn)價，物價總水平持續(xù)平穩(wěn)運行，CPI單月漲幅始終運行在3%以下，全年上漲2%，與美歐等主要經(jīng)濟體通脹高企形成鮮明對比。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，提前超額完成1100萬人的全年目標任務?？傮w上看，雖然經(jīng)濟增速與年初預期目標存在差距，但其他多項指標都較好完成，特別是實現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定。一些面向未來的結(jié)構(gòu)性指標有突出表現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。隨著疫情防控優(yōu)化調(diào)整措施逐步有序推進落實，存量政策和增量政策疊加發(fā)力顯效，2023年經(jīng)濟運行有望總體回升。
拉長時間維度，過去5年，我們經(jīng)受住世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗，實現(xiàn)年均5%以上增長，好于全球平均水平。特別是疫情暴發(fā)3年來，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我們有效應對了全球5波疫情沖擊，在最大限度守護人民生命安全和身體健康的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟年均增長4.5%左右，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。新時代10年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，對世界經(jīng)濟增長的貢獻居于全球首位。
當前，我國經(jīng)濟恢復發(fā)展仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻復雜，國內(nèi)經(jīng)濟需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。越是環(huán)境復雜，越要保持戰(zhàn)略定力，堅定不移辦好自己的事。中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。我們有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢，有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢，有勤勞智慧的廣大勞動者和企業(yè)家等人力優(yōu)勢，只要把各方面的優(yōu)勢和活力真正激發(fā)出來，就能夠加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在激烈的國際市場競爭和大國戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地。
中流擊水，奮楫者進。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的過硬作風，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，加快形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。只要我們堅定信心、齊心協(xié)力、踔厲奮進，中國經(jīng)濟航船必將繼續(xù)乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
