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　　各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府重要動物疫病防治指揮部各成員單位：

　　為貫通落實國務院、自治區(qū)領導的批示精神和2019年6月3日召開的全區(qū)非洲豬瘟防控工作緊急視頻會議精神，進一步抓好做實非洲豬瘟防控工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　—、切實強化屬地管理，

　　加大非洲豬瘟排查監(jiān)測管控力度

　　(一)嚴厲落實屬地管理責任。

　　各市縣要把非洲豬瘟防控作為當前工作的重中之重，花大力氣、下真功夫來抓，切實負責起轄區(qū)內非洲豬瘟防控工作的屬地管理責任。主要盡職同志要執(zhí)行好首席責任人職責，親自研究部署非洲豬瘟防控工作;分管盡職同志要具體抓好落實，及時協(xié)調解決工作中浮現(xiàn)的問題。要組織力量對轄區(qū)內所有存欄生豬進行登記造冊，正確掌握存欄生豬狀況。發(fā)明病死豬的，要及時報告、及時檢測、及時打撈并嚴厲按規(guī)定進行無害化處理。

　　(二)嚴厲實行生豬出欄報告制度。

　　養(yǎng)殖場(戶)出售生豬要提前3天向所在地村委報告;所在地村委接到報告后，要首席光陰向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。接到報告后，縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要及時指派官方獸醫(yī)或者指定的獸醫(yī)專業(yè)人員實施產地檢疫。出具檢疫證明時，要在檢疫證明備注欄內標注該批生豬運輸路線，在縣轄區(qū)內運輸?shù)?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位標注運輸路線;在自治區(qū)范圍內運輸?shù)?，以縣為單位標注運輸路線;運往外省的，以市為單位標注運輸路線。要建立有效的信息共享機制，及時通報生豬調運信息。

　　(三)嚴厲開展非洲豬瘟實驗室檢測。

　　縣級人民政府要加強本級動物疫病防止控制機構獸醫(yī)實驗室非洲豬瘟檢測能力建設，確保一個月內能開展非洲豬瘟檢測業(yè)務。要擴大生豬監(jiān)測籠罩面，進一步強化非洲豬瘟監(jiān)測排查，做到疫情早發(fā)明早處置。發(fā)明可疑陽性的，由農業(yè)農村部門按規(guī)定及時報告，不得瞞報、遲報、漏報。

　　二、強化生豬及其產品調運監(jiān)管

　　(一)切實加強對調入我區(qū)生豬及其產品的查驗監(jiān)管。

　　潞傍發(fā)揮好我區(qū)高速公路防控非洲豬瘟暫時檢查立和二級公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查立的作用，在原來批準設立的 15 個高速公路防控非洲豬瘟暫時檢查立和 12 個二級公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查立的基礎上，各市縣人民政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H，盡善公路(鐵路、航運、碼頭)防控非洲豬瘟暫時檢查立設置，充沛發(fā)揮檢查立的作用，加強生豬調運監(jiān)管，對沒有檢疫合格證明、證物不符或者違規(guī)從國家禁止調運區(qū)域調入的生豬和生豬產品不得遣返，要就地按規(guī)定處理、處罰，消除跨區(qū)域傳播疫情隱患，嚴防非洲豬瘟疫情傳入危害本地生豬養(yǎng)殖安全。

　　(二)嚴厲調出生豬的監(jiān)管，堅毅杜絕違規(guī)調運現(xiàn)象發(fā)生。

　　各市縣要在本通知下發(fā)后3日內，在轄區(qū)高速公路收費立入口或省際二級公路我區(qū)出口附近設置暫時檢查立，組織轄區(qū)交通運輸、公安交警、農業(yè)農村等部門成立聯(lián)合執(zhí)法工作組，進駐暫時檢查立開展監(jiān)督檢查工作。公安機關要及時攔截運輸生豬的車輛。農業(yè)農村部門要嚴厲對運輸生豬進行查驗。交通運輸部門要加強運輸生豬車輛的管理，教誨車輛所有人嚴厲按照規(guī)定對生豬運輸車輛進行備案，做到憑合法有效的《動物檢疫合格證明⊙嶁運生豬。

　　凡是未附合法有效《動物檢疫合格證明》、未佩帶合法耳標和臨床癥狀異常的生豬，嚴禁調運離開本轄區(qū)。各市縣、各檢查立要加強聯(lián)防聯(lián)控，互通信息，密切配合，切實嚴防病死豬非法跨區(qū)域調運，對違規(guī)養(yǎng)殖場(戶)、調運者，要依法從嚴查處。

　　(三)對生豬調運監(jiān)管實行“周報告”制度。

　　從本通知下發(fā)之日起至今年年底，各地要將當?shù)孛恐苌i調運監(jiān)管基本情況逐級匯總、上報至自治區(qū)人民政府重要動物疫病防治指揮部辦公室。

　　三、強化病死豬無害化處理的監(jiān)管

　　(一)加強病死豬監(jiān)督巡查。

　　各地要層層落實屬地責任，建立巡查制度，加強病死豬巡邏檢查和舉報線索核實，對拋棄在本轄區(qū)的病死豬，要做到首席光陰發(fā)明、首席光陰清理，按規(guī)范進行無害化處理，確保病死豬“不被宰殺、不被食用、不被出售、不被轉運?！?/p>

　　(二)及時查清病死豬緣故。

　　發(fā)明病死豬的，縣級農業(yè)農村部門要迅速組織開展死因調查，動物疫病防止控制機構要及時采樣、檢測，對疫病進行診斷、定性和風險評估。檢測診斷為重要動物疫病的，要按照規(guī)定及時報告疫情;檢測診斷為普通動物疫病的，要及時指導養(yǎng)殖場(戶)進行治療和科學防止，最大限度減少生豬死亡。

　　(三)嚴肅打擊亂丟病死豬違法行為。

　　各級農業(yè)農村部門要會同公安機關聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)明亂拋棄病死豬、私屠濫宰、收購買賣病死豬及其產品等違法行為，公安機關要首席光陰主動介入，并依法采取相應的限制措施，嚴防不合格生豬及其產品流向市場。其他相關部門要落實國務院關于行政執(zhí)法與刑事司法銜接的相關制度，在行政執(zhí)法過程中發(fā)明涉嫌犯罪的，要及時依法移送司法機關處理。對查實的違法犯罪行為，要通過媒體曝光。

　　四、加強市場和寒庫生豬產品監(jiān)管

　　(一)對寒庫和交易市場登記造冊。

　　市場監(jiān)管部門要對市場、寒庫、加工流通、餐飲等場所的豬肉產品進行排查，尤其對生豬產品儲藏寒庫要所有登記造冊，建立盡善生豬產品憑證入庫、流向可追溯制度，對未能提供動物檢疫合格證明或來源不清的，依法依規(guī)處置、查處。

　　(二)嚴厲執(zhí)行豬肉產品市場準入制度。

　　市場監(jiān)管部門要嚴厲執(zhí)行上市豬肉產品查證驗物的職責，對無動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證及驗訖印章的豬肉產品，一律不準陷入市場，對違法人員實施處罰，對不符合規(guī)定的豬肉產品嚴厲按規(guī)定無害化處理。

　　五、強化生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管

　　各地要嚴厲按照國務院關于生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)配齊派駐“兩項制度必須百分之百執(zhí)行”的請求，強化工作措施，詳細抓好落實，做到“三清四明兩解決”：即屠宰企業(yè)基本情況清晰、非洲豬瘟自檢情況清晰、官方獸醫(yī)派駐情況清晰;專項舉動任務明、兩項制度發(fā)展明、政府和企業(yè)責任明、生豬來源和生豬產品去向明;基本解決落后屠宰企業(yè)淘汰問題，基本解決官方獸醫(yī)配備配齊問題。

　　對在7月1日前的規(guī)定期限內未落實非洲豬瘟自檢制度的生豬屠宰企業(yè)，要結合排污允許、動物防疫條件等請求，采取停產整改措施;對整改不達標的，要依法廢除定點屠宰資格。對不符合請求的屠宰場進行清理后，群眾食肉問題要解決好，要科學研判，做到一手抓清理整治、堅毅打擊私屠濫宰，一手抓肉品保障，防止不合格豬肉產品陷入市場、流向餐桌。

　　六、進一步加強輿情監(jiān)控

　　近期部分地方浮現(xiàn)亂拋棄病死豬的現(xiàn)象，對社會造成一定的負面影響，反映出一些地方存在對輿情輿論關注不到位、歸應社會親切不及時等問題。各地各部門要維持輿情、疫情兩手抓，突出正面宣傳、科學宣傳，大力普遍非洲豬瘟防控知識、亂拋棄病死豬的社會危害性及應承擔的法律責任等，引導公眾主動防御，形成群防群控局面。發(fā)生疫情或者浮現(xiàn)亂拋棄病死豬輿情后，要迅速調度專人核實、查準，及時歸應群眾親切;宣傳部門要迅速介入，針對輿情苗頭和發(fā)展趨勢，正確引導輿論方向，及時消除負面影響。要加強網絡信息監(jiān)督管理，嚴肅打擊造謠、傳謠、惡意創(chuàng)造話題、煽動公眾情緒等違法行為，切實為非洲豬瘟防控工作發(fā)明良好的輿論氣氛。

　　對媒體群眾反映的問題，當?shù)厝嗣裾皶r歸應群眾親切，依法依規(guī)處理群眾反映的問題，堅毅杜絕輿情造成不良影響。各地要及時將工作開展情況向社會通報，對群眾開展非洲豬瘟科普知識教誨和防控政策措施宣傳，消除公眾疑慮。

　　七、強化保障措施落實

　　(一)加強組織保障。

　　各地要切實加強對非洲豬瘟防控工作的組織領導，各級政府要及時統(tǒng)籌協(xié)調、解決非洲豬瘟防控工作中遇到的重點難點問題，對防控措施落實情況組織催促檢查，對因責任不落實、工作不到位，導致亂丟病死豬，引發(fā)重要動物疫情、重要污染事件或豬肉食品安全事故的，要依法依規(guī)嚴肅追責問責。自治區(qū)人民政府重要動物疫病防治指揮部要采取暗訪的方式，對各地落實非洲豬瘟防控措施進行催促檢查。

　　(二)強化協(xié)調配合。

　　全區(qū)各級各有關部門要強化溝通協(xié)調，密切配合，推動疫情監(jiān)測排查、生豬調運監(jiān)管、餐廚剩余物監(jiān)管、應急管理、聯(lián)防聯(lián)控及輿論引導等各項防控工作有力、有序開展，形成群防共治的工作格局。各級農業(yè)農村部門作為全區(qū)非洲豬瘟防控的業(yè)務主管部門，要切實執(zhí)行好統(tǒng)籌協(xié)調、催促落實的職責，把工作做細、做實、做到位。各級重要動物疫病防治指揮部成員單位要加強橫向聯(lián)動，形成工作合力，做實各項防控工作。

　　(三)加強財力保障。

　　各地要增添動物防疫經費投入，逐級落實非洲豬瘟防控和病死豬無害化處理等動物防疫工作經費，確保非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查、病死豬采樣及其各環(huán)節(jié)收集、清理、打撈、無害化處理等工作所需經費落實到位。

　　(四)加強技術保障。

　　各市縣要及時配備非洲豬瘟檢測的銥戴設備，各級農業(yè)農村部門要加強非洲豬瘟檢測業(yè)務培訓，確保縣一級能有效開展非洲豬瘟檢測。