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　　1. 農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)改革

　　農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)改革本身就代表一個(gè)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),而且在今年的中央政治局會(huì)議中,也把它作為未來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)工作,所以它本身就具備了一個(gè)年度的主題特征?！稗r(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，一方面是對(duì)于大眾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行去庫(kù)存，調(diào)整糧食供贈(zèng)；另一方面，除了保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充沛，中央目標(biāo)是通過(guò)政策改革等方式提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，具體包括降低成本來(lái)提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)制度變革、農(nóng)業(yè)低息引入資本投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有序市場(chǎng)化、必將帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的全面提升。

　　2. 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧

　　要根據(jù)各地的比較優(yōu)勢(shì)，選擇具有市場(chǎng)前景和開(kāi)辟潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品作為開(kāi)辟的主攻方向。其次要考慮“小”產(chǎn)品如何做“大”，是要形成區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)。引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，通過(guò)加工增值和流通增值來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。切實(shí)改變扶貧“大水漫灌”的現(xiàn)象。

　　3. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

　　居民看病報(bào)銷將不再分“城里人”“農(nóng)村人”。城鄉(xiāng)醫(yī)療做到統(tǒng)一籠罩范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。

　　4. 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本選擇。大力發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。借助信息化等力量實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，如部分公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+基地+農(nóng)戶、發(fā)展線上線下有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)等。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)或創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，或打造富有歷史、地域和民族特色的特色景觀旅行村鎮(zhèn)。用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)支持乒摟地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，盡善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。

　　5. 馬鈴薯主糧化

　　我國(guó)將啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，推進(jìn)把馬鈴薯加工成饅頭、面條、米粉等主食，馬鈴薯將成稻米、小麥、玉米外又一主糧。預(yù)計(jì)2020年50%以上的馬鈴薯將作為主糧消費(fèi)。推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟是打造小康社會(huì)主食文化、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的有益研究。

　　6. 廢除玉米暫時(shí)收儲(chǔ)政策

　　2007年以來(lái)，國(guó)家在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行玉米暫時(shí)收儲(chǔ)政策，這一政策對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧踴躍性、保持市場(chǎng)穩(wěn)定、保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用。然而，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)家收儲(chǔ)行為客觀上也造成糧食價(jià)格形成機(jī)制及市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)被扭曲，對(duì)加工行業(yè)造成了較大的沖擊。為知道決這一問(wèn)題，中國(guó)糧食局決心廢除玉米暫時(shí)收儲(chǔ)政策。改革玉米臨儲(chǔ)制度、建立新的收購(gòu)和補(bǔ)貼機(jī)制，既是市場(chǎng)倒逼的必然結(jié)果，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)改革的必然請(qǐng)求。玉米暫時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為‘市場(chǎng)化收購(gòu)’加‘補(bǔ)貼’的新機(jī)制”。