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2022-12-04
我國將全面實施排污許可證制度
更新時間：2022-03-14 22:19:40作者：未知
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《控制污染物排放允許制實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，企事業(yè)單位須持證排污，一企一證，不得無證排污，《方案》請求，對違法排污行為實施嚴(yán)肅打擊。
《方案》提出，要銜接整合相關(guān)環(huán)境管理制度，將控制污染物排放允許制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。通過實施控制污染物排放允許制，實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，實現(xiàn)由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉(zhuǎn)變，范圍逐漸統(tǒng)一到固定污染源。
《方案》請求，企事業(yè)單位持證排污，按照所在地改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全的請求承擔(dān)相應(yīng)的污染管理責(zé)任，多排放多擔(dān)責(zé)、少排販獲益。向企事業(yè)單位核發(fā)排污允許證，作為生產(chǎn)運營期排污行為的唯獨行政允許，并明確其排污行為依法應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理請求和承擔(dān)的法律責(zé)任義務(wù)。
“排污允許證士大事業(yè)單位在生產(chǎn)運營期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門實施監(jiān)管的主要法律文書。”《方案》表示，企事業(yè)單位依法申領(lǐng)排污允許證，按證排污，自證守法。環(huán)境保護(hù)部門基于企事業(yè)單位守法允諾，依法發(fā)放排污允許證，依證強化事中事后監(jiān)管，對違法排污行為實施嚴(yán)肅打擊。
按照《方案》請求，納入排污允許管理的所有企事業(yè)單位必須持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業(yè)單位應(yīng)依法開展自行監(jiān)測，建立臺賬記錄，如實向環(huán)境保護(hù)部門報告排污允許證執(zhí)行情況。
《方案》提出的目標(biāo)是，到2020年，盡成籠罩所有固定污染源的排污允許證核發(fā)工作。