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      1. 農(nóng)業(yè)部積極推動修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及配套法規(guī)

        更新時間:2022-03-14 22:21:13作者:佚名

        農(nóng)業(yè)部積極推動修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及配套法規(guī)

          一、 關(guān)于盡善相關(guān)法律法規(guī)體系

          農(nóng)業(yè)部正踴躍推動修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)藥、畜禽屠宰、轉(zhuǎn)基因等配套法規(guī),重點解決職能調(diào)整、制度創(chuàng)設(shè)、責(zé)任落實、從嚴(yán)懲罰等方面問題,做到與《食品安全法》兩法并行、相互銜接、互為補(bǔ)充。目前已形成了的修訂建議稿,爭取盡快報國務(wù)院審核后呈全國人大常委會審議。

          二、 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣

          目前農(nóng)業(yè)部會同國家衛(wèi)生計生委制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)4140項、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)1548項,并配套制定了相應(yīng)的檢測、評價主意標(biāo)準(zhǔn)。“十三五”期間,農(nóng)業(yè)部將加快盡善我國農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系,5年內(nèi)使我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及其配套檢測主意標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10000項以上,同時,每年新制定獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)100項,實現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。 “十二五”期間,農(nóng)業(yè)部共投入100億元專項資金支持開展創(chuàng)建“三園兩場”、標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)牧漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作。下一步,農(nóng)業(yè)部將大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣、“三園兩場”和“三品一標(biāo)”,力爭通過5年的努力,使全國“菜籃子”大縣規(guī)模經(jīng)營主體和規(guī)模生產(chǎn)基地基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

          三、 關(guān)于提升執(zhí)法監(jiān)管合力

          2014年底農(nóng)業(yè)部會同食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的建議》,簽訂了全程監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的合作協(xié)議。2016年與最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社聯(lián)合啟動“農(nóng)資打假專項管理舉動”。關(guān)于設(shè)立相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問題,中央編辦將按照中央關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革和推進(jìn)綜合執(zhí)法的精神,結(jié)合實際工作,會同相關(guān)方面詳細(xì)研究。

          四、 關(guān)于加大財政支持力度

          在“監(jiān)管、檢測、執(zhí)法”體系建設(shè)方面,目前所有省、88%的地市、75%的縣、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實專兼職監(jiān)管人員11.7萬人?!笆晃濉币詠?,檢驗檢測體系建設(shè)已投資129.12億元,支持建設(shè)部省級農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)116家、地市級340家、縣市級2251家。全國99%的農(nóng)業(yè)縣開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,落確實崗執(zhí)法人員2.8萬人。下一步,農(nóng)業(yè)部將啟動實施“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程,踴躍爭取財政資金,提高監(jiān)管執(zhí)法能力和裝備水平。

          在追溯體系建設(shè)方面,2012年農(nóng)業(yè)部將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)納入了《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,目前已盡成項目的應(yīng)用軟件招標(biāo)工作,正在抓緊建設(shè)之中,力爭年底前建成。下一步,農(nóng)業(yè)部將抓緊建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng),建立相關(guān)管理制度,抓緊開展追溯試點工作。

          在畜禽保險和無害化處理方面,2014年,農(nóng)業(yè)部建立病死畜禽無害化處理機(jī)制,盡善保險與病死畜禽無害化處理聯(lián)動機(jī)制建設(shè),將病死畜禽無害化處理設(shè)備納入財政補(bǔ)貼范圍,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴(yán)防病死畜禽流入市場。2007年中國動物疫病防止控制中央和中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司簽署《生豬保險和疫病防治工作框架協(xié)議》,在多省市開展生豬保險試點工作。最近幾年,農(nóng)業(yè)部會同保監(jiān)會研究開展肉牛、肉羊和家禽保險試點。下一步農(nóng)業(yè)部將全力支持各省研究農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新試點,藝也排8000萬元支持16個省開展“保險+期貨”“氣象指數(shù)保險”“收入保險”“信貸+保險”試點。

          在有機(jī)肥施用補(bǔ)貼和推廣方面,2008-2014年,中央財政累計調(diào)度補(bǔ)貼資金40億元,組織實施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項目,實施面積1億多畝。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺了農(nóng)民施用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼的政策。下一步,農(nóng)業(yè)部將會同財政部,不斷加大工作力度,研究有機(jī)肥施用補(bǔ)助試點,支持和勉勵農(nóng)民增施有機(jī)肥。

          在發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面,已形成由2個生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、10個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、283個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、1100個秀媚鄉(xiāng)村和若干個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地構(gòu)成的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)典型帶動體系。下一步,農(nóng)業(yè)部將開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,統(tǒng)籌謀劃種養(yǎng)業(yè)協(xié)同發(fā)展,逐蔡湮成農(nóng)牧漁業(yè)功能互補(bǔ)、能量循環(huán)、生態(tài)高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。(農(nóng)業(yè)部)

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