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　　近日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部發(fā)布了修訂后的《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，調(diào)整了生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的豬糧比價(jià)設(shè)置，相應(yīng)調(diào)整了預(yù)警區(qū)域，完善了響應(yīng)機(jī)制，目的就是要適應(yīng)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢(shì)變化。

　　國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部發(fā)布了新版《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》(2015年 第24號(hào)公告)。新版預(yù)案指出，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，采取綜合調(diào)控措施，主要目標(biāo)是促進(jìn)豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域(5.5∶1—8.5∶1)， 防止價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。預(yù)案明確將豬糧比價(jià)5.5∶1和8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn)，低于5.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格 過(guò)度上漲調(diào)控區(qū)域。

　　所謂豬糧比價(jià)，即同一市場(chǎng)同一時(shí)間生豬收購(gòu)價(jià)格與糧食收購(gòu)價(jià)格(以玉米為主)之間的比例關(guān)系，這被用來(lái)衡量養(yǎng)殖戶(hù)盈虧平衡的參照點(diǎn)。最近玉米價(jià)格的下滑，將直接降低養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)成本，間接影響豬肉價(jià)格。

　　當(dāng)豬糧比價(jià)進(jìn)入預(yù)警區(qū)域時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，調(diào)控生豬市場(chǎng)；當(dāng)生豬市場(chǎng)出現(xiàn)其他異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)會(huì)商，并向國(guó)務(wù)院提出政策建議。

　　事實(shí)上，自2012年以來(lái)，中國(guó)生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，養(yǎng)殖成本逐漸企穩(wěn)。

　　中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)生豬生產(chǎn)比較分散，散養(yǎng)的多，規(guī)?；a(chǎn)的少，所以一直就有一個(gè)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格周期性的波動(dòng)；而現(xiàn)在飼養(yǎng)的成本 趨向穩(wěn)定，豬糧比價(jià)關(guān)系發(fā)生變化，盈虧平衡點(diǎn)發(fā)生了一些變化，原來(lái)可能在6∶1，現(xiàn)在可能是5.5∶1或者5.8∶1，因此有必要及時(shí)地對(duì)預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)?shù)?修訂。

　　據(jù)悉，此次修訂主要是調(diào)整了盈虧平衡點(diǎn)，當(dāng)只是輕度的上漲或者下跌的時(shí)候，不需要啟動(dòng)預(yù)案。“當(dāng)?shù)街卸扔幸欢〞r(shí)間以后，如價(jià)格低的時(shí)候，生豬養(yǎng) 殖虧損較多時(shí)，國(guó)家要啟動(dòng)收儲(chǔ)。”許昆林稱(chēng)，在判斷生豬市場(chǎng)情況時(shí)，要將豬糧比價(jià)作為核心指標(biāo)，主要目標(biāo)是促進(jìn)豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域，防止價(jià)格出現(xiàn)大的異動(dòng)。