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2022-12-04
四川：生豬復(fù)產(chǎn)須邁仔豬不足、用地和環(huán)保限制三道坎 怎么辦?
更新時間：2022-03-15 04:21:58作者：未知
“豬關(guān)進(jìn)來沒有?長得咋樣?”6月18日上午，參加全省糧食擴(kuò)面增產(chǎn)和生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場推進(jìn)會的成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長輾國，趁著參觀點位的空隙找到遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師章羽，聊起生豬生產(chǎn)情況。輾國之所以關(guān)注遂寧的生豬重產(chǎn)進(jìn)度，是因為這關(guān)乎成都能否盡成年度生豬出欄任務(wù)——按照協(xié)議，遂寧今年要為成都“貼牌”生產(chǎn)并出欄30萬頭生豬。
去年底，我省將2020年6000萬頭生豬出欄任務(wù)分解至市州、縣(市、區(qū))。全省各地受非洲豬瘟影響程度不同、環(huán)保請求和用地指標(biāo)限制不一，各自都在探找目標(biāo)達(dá)成路徑。
難題：仔豬短缺、用地和環(huán)保限制
提及跨區(qū)域交易出欄指標(biāo)的“貼牌”生產(chǎn)，成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)盡職人坦言，做出如此選擇，事出有因。今年，成都的生豬出欄任務(wù)是556萬頭，居全省首席。此前受非洲豬瘟影響，仔豬、能繁母豬等不同程度短缺，同時瀕臨環(huán)保、用地指標(biāo)限制等問題。
不只是成都，在全省層面，生豬重產(chǎn)都必須邁過仔豬不足、用地和環(huán)保限制這三道坎。
“我們這里位于渠江上游，各種法規(guī)政策限制都比較嚴(yán)厲?！卑椭惺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)盡職人坦言，環(huán)保限制主要浮現(xiàn)在林地占用環(huán)節(jié)。而根據(jù)此前的審批程序，想要占用林地建設(shè)一個養(yǎng)殖場，中間需要經(jīng)歷大量、嚴(yán)厲的論證和極為重雜的審批。
而即便用地和環(huán)評所有通過，如何找找仔豬同樣棘手。國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省現(xiàn)有能繁母豬約286萬頭，仍未達(dá)到常年存欄量。在此背景下，我省仔豬的價格保持在2000元/頭的高位。
出招：抓住補(bǔ)欄的最后窗口期
根據(jù)生豬生長特性，眼下已是補(bǔ)欄的最后窗口期。在省畜牧獸醫(yī)局副局長林勝華看來，“松綁”是幫助各市州在這段“沖刺期”補(bǔ)欄最有效主意。
“松綁”的首席招，是允許成都等大城市養(yǎng)殖任務(wù)“分包”。
“綜合本地實際研判，成都有200萬脫獪欄任務(wù)急需‘代工’?！陛汓f，成都找了宜賓、眉山、資陽和遂寧等重產(chǎn)勢頭比較好的地方合作。
如何“代工”?章羽介紹，與其他三市一樣，遂寧“接單”的條件是：成都贈予“代工”一定補(bǔ)貼;在本年度“代工”任務(wù)盡成后，今后持續(xù)三年，遂寧準(zhǔn)備生產(chǎn)的生豬和指標(biāo)都優(yōu)先保障成都。
“松綁”的第二招是林地占用手續(xù)從簡。省林業(yè)和草原局巡視員駱建國介紹，目前，我省變此前部分林地“先審后占”為備案制。即生豬養(yǎng)殖使用宜林地可直接備案辦理手續(xù)，且不占林地定額指標(biāo)、不需繳納費用。同時，除天然林和公益林外，其余可從快辦理林地行政允許，“過去3個月乃至更久才干走盡的手續(xù)，現(xiàn)在兩三天就能解決?！?/p>
那么，仔豬又從何處來?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)盡職人透露，我省在恢重仔豬跨省調(diào)運時，委托新希翼集團(tuán)在全國范圍內(nèi)調(diào)運仔豬150萬頭入川，“這樣就強(qiáng)化了入口管控，降低了疫情風(fēng)險，各地可抓住機(jī)會補(bǔ)欄?！?/p>