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2022-12-04
以價格波動為契機，校正豬肉供需機制弊端
更新時間：2022-03-15 04:45:53作者：佚名
政府和市場機制的雙重發(fā)力，保證了這場豬肉價格保護戰(zhàn)的走向。這是一場勝利在望的戰(zhàn)役。
最近一段光陰，豬肉價格上漲成為許多人談論的話題。據(jù)國家統(tǒng)計局公開的數(shù)據(jù)，今年4月-7月，豬肉價格分辭同比上漲18.2%、14.4%、21.1%、27.0%。豬肉價格會不會潞傍上漲，豬肉價格何時能降下來，民眾關切、政府關切、市場也在關切。
要歸答這個問題，首先需要知道這一輪超強豬周期的成因有哪些。
正常的豬周期，以豬肉價格和與玉米等飼料的價格聯(lián)動機制為主導。飼料價格上漲導致養(yǎng)豬成本增添，豬肉供應就會相應減少。豬肉供應減少導致價格上升，又會鼓動更多的養(yǎng)殖戶投入生產(chǎn)，進而平抑豬肉價格。因此，正常的豬周期是市場自發(fā)秩序可以調(diào)節(jié)的。
但此輪超強豬周期屬于例外。自去年8月浮現(xiàn)國內(nèi)首席例非洲豬瘟疫情以來，養(yǎng)豬收入預期開始變得不斷定，加之為防御疫情擴散采取的種種措施，能繁母豬存欄量和生豬出欄量雙雙銳減。這是導致今年以來豬肉供應偏緊的主要緣故。在豬肉價格浮現(xiàn)兩位數(shù)的漲幅之后，又浮現(xiàn)了惜售謀取更高利潤的現(xiàn)象，進一步推動了豬肉價格的上漲。
可以說，這輪超強豬周期是正常市場機制被意外破壞的結果。豬肉價格上漲，是市場供需關系暫時失靈的具體表現(xiàn)。
既然是市場失靈，政府就有必要出手。國家發(fā)改委表示，今年4月份以來，全國已經(jīng)有29個省份啟動了價補聯(lián)動機制，共計發(fā)放價格暫時補貼超過20億元，補貼艱難群眾8000余萬人次。8月21日，國務院常務會議專門就穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價作出了部署。
地方政府也隨之加碼了相關鼓動政策。像四川、廣東等供應大省，將指標任務下達到了各地級市。對于惜售囤積行為，各地也紛紛出臺了發(fā)補助、增存儲保障等豬肉供應、穩(wěn)定豬肉市場價格的政策。養(yǎng)殖戶的養(yǎng)豬踴躍性已經(jīng)歸升。
政府出手的同時，市場也開始發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。目前，全國25個省區(qū)的豬瘟疫區(qū)已經(jīng)所有解除封鎖。造成此輪超強豬周期的首要因素已基本不重存在。養(yǎng)豬斷定性的恢重和豬肉價格的高企，將鼓動更多的養(yǎng)殖戶擴大生產(chǎn)，并進一步壓縮上游、寒庫惜售囤貨的利潤空間。
可以預期，即使受時滯因素影響，短期內(nèi)豬肉價格依然不能平抑下來，但已經(jīng)維持不了太長光陰。按照普通周期，3-6個月就將歸落。
政府和市場機制的雙重發(fā)力，保證了這場豬肉價格保護戰(zhàn)的走向。這是一場勝利在望的戰(zhàn)役。雖然如此，對于這輪超強豬周期，仍有些經(jīng)驗教訓需要總結，值得吸收。
譬如，對于非洲豬瘟的防疫，力度還不夠，省市區(qū)域聯(lián)防的機制還遠遠不夠盡善。要是能夠將疫情控制在一個較小范圍，這輪超強豬周期興許就不會浮現(xiàn)。又如，生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、企業(yè)化的水平還很低，這導致分散的養(yǎng)殖生產(chǎn)能力不足以對付市場浮現(xiàn)意外。
實際上，規(guī)?；⑵髽I(yè)化生產(chǎn)并不缺乏資本支持。但一些資本不是投放在擴大生產(chǎn)上，而是通過豬肉價格的波動找求短期利益，這是把錢用錯了地方。要強化生豬養(yǎng)殖的抗擊打能力，強化資本監(jiān)管，通過政策攙扶把資本引導到該投放的地方，勢在必行。
對付超強豬周期，不能停留在只打一場“戰(zhàn)役”，停留在一次勝利上。更好的態(tài)度，是以這輪價格波動為契機，改進豬肉供需機制中存在的弊端。
之所以強調(diào)這一點，是因為豬肉價格不僅關系著民眾的餐桌供應，還關系著CPI指數(shù)和宏觀調(diào)控的空間寬窄。像7月份的豬肉價格，就帶動CPI上漲了0.59個百分點。從這一點來說，中國的豬肉類如于美國的汽油，都有牽一發(fā)而動全身的重要意義。
因此，無論從民生出發(fā)還是從宏觀調(diào)控大局出發(fā)，校正豬肉機制運行中的深層弊端，其必要性一點也不亞于打贏這場豬肉價格戰(zhàn)。