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　　這幾天中南地區(qū)聯(lián)防的1號(hào)文件被刷寥緦，文件中的中南地區(qū)非洲豬瘟防控方案驗(yàn)證了此前的種種傳言，其中最勁爆的就是11月30日起禁止外地生豬調(diào)入，明年11月30日起中南地區(qū)內(nèi)禁止跨省生豬調(diào)運(yùn)的光陰表，但是這個(gè)防控方案對(duì)本地乃至全國(guó)市場(chǎng)的影響固然不是什么閉關(guān)鎖國(guó)或者畫(huà)地為牢，也豈止是從運(yùn)豬到運(yùn)肉這么簡(jiǎn)單，實(shí)際上該政策徹底執(zhí)行落地的結(jié)果必將引發(fā)整個(gè)生豬行業(yè)的大洗牌，大量中小規(guī)模的從業(yè)者約摸被逐出市場(chǎng)。

　　中南地區(qū)生豬調(diào)出量的暴增

　　在分析影響之前，首先看一下文件中提到的中南地區(qū)生豬供需數(shù)據(jù)，該文件最后附有產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)圖，但該圖所示的數(shù)據(jù)和幾個(gè)月前涌出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部防控方案中的分區(qū)供需數(shù)據(jù)是矛盾的，具體差異見(jiàn)下表：

　　從上表可見(jiàn)，兩個(gè)方案中對(duì)中南六省的生豬年出欄量的預(yù)計(jì)基本沒(méi)有差異，但凈調(diào)出量的差辭就大了。湖南省的凈調(diào)出量從168萬(wàn)頭變?yōu)?000萬(wàn)頭，廣西從228萬(wàn)頭變?yōu)?00萬(wàn)頭，廣東從-1022萬(wàn)頭變?yōu)?1800萬(wàn)頭，全區(qū)合計(jì)全年可調(diào)出量從608萬(wàn)頭變?yōu)?000萬(wàn)頭。而按照此前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的預(yù)計(jì)，調(diào)出量最大的北部區(qū)和東部區(qū)全年凈調(diào)出量也均不超過(guò)1100萬(wàn)頭，要是中南區(qū)防控方案中所附供需數(shù)據(jù)是可信的，那么中南區(qū)已經(jīng)一躍成為全國(guó)調(diào)出量最大的區(qū)域，造成這一碩大轉(zhuǎn)變的緣故并不是湖南和廣西人民不愛(ài)吃豬肉了，而是最近幾個(gè)月的非洲豬瘟疫情正在中南地區(qū)蔓延，湖南、廣西、海南等浮現(xiàn)恐慌性清欄，一時(shí)成為價(jià)格洼地，中南地區(qū)也因此成為南豬北上的主力，廣東與湖南、廣西的價(jià)差也接近了歷史最高水平，也吸引周邊地區(qū)生豬產(chǎn)品大量流入，這一多年少見(jiàn)的反常現(xiàn)象得到了官方預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)的證實(shí)。

　　眾所周知，這種靠天災(zāi)人禍形成的超量調(diào)出是不可持續(xù)的，價(jià)差歸歸正常是光陰問(wèn)題。按官方數(shù)據(jù)，首席季度廣東、湖南、江西的生豬存欄同比下降幅度均在10%以上，廣西也同比下降6.2%，第二季度隨著疫情擴(kuò)展，存欄更浮現(xiàn)斷崖式下跌，綜合各機(jī)構(gòu)的調(diào)研結(jié)果預(yù)計(jì)，廣東、廣西生豬產(chǎn)能同比降幅均高達(dá)40-50%，湖南至少也不低于20%。下半年中南區(qū)供贈(zèng)缺口將逐漸凸顯，不但調(diào)出量逐漸減少，而且滿意自身需求也將力不從心，預(yù)計(jì)凈調(diào)出量由正轉(zhuǎn)負(fù)的光陰節(jié)點(diǎn)會(huì)在第四季度浮現(xiàn)，這也就是防控方案要面對(duì)的問(wèn)題，11月30日后禁止外部生豬調(diào)入，只允許調(diào)入豬肉產(chǎn)品。

　　備案管理制度和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策的門(mén)檻

　　按規(guī)劃，11月30日后陷入中南區(qū)的外埠豬肉產(chǎn)品實(shí)行備案管理制度，屠宰企業(yè)要符合以下請(qǐng)求：1)年屠宰量30萬(wàn)頭以上;2)取得《動(dòng)物防疫條件合格證》《排污允許證》和《生豬定點(diǎn)屠宰允許證》(A證);3)具備孤立法人資格，具備寒鏈儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施和非洲豬瘟自檢能力，近三年內(nèi)在部省級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中未檢出禁用藥物和違禁添加物，進(jìn)行分割加工的企業(yè)還應(yīng)獲得省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)證。單單是首席個(gè)屠宰規(guī)模的請(qǐng)求，就足以把90%以上的外埠屠宰企業(yè)拒之門(mén)外了，接下來(lái)到2020年11月底，中南區(qū)內(nèi)各省(區(qū))之間生豬產(chǎn)品相互陷入實(shí)行備案管理制度，屠宰廠(場(chǎng))備案管理的規(guī)模條件為年屠宰量15萬(wàn)頭以上。根據(jù)中南區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，屠宰企業(yè)均勻屠宰規(guī)模最高的省份為湖南，也惟獨(dú)13萬(wàn)頭，最低的海南惟獨(dú)3萬(wàn)頭，也就是說(shuō)中南地區(qū)至少一半屠宰企業(yè)不符合規(guī)模條件，連備案管理都陷入不了。

　　再看對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)的請(qǐng)求，方案請(qǐng)求中南區(qū)內(nèi)生豬及其產(chǎn)品一律實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)，即肉豬由養(yǎng)殖場(chǎng)直接調(diào)運(yùn)至屠宰廠(場(chǎng))，種豬、仔豬由養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)運(yùn)至養(yǎng)殖場(chǎng)，廣東和廣西已經(jīng)簽訂相關(guān)協(xié)議，協(xié)議中請(qǐng)求“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)生豬的廣西養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)滿意以下條件：1)取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，防疫管理制度健全;2)具有較高生物安全水平，過(guò)去3 年內(nèi)未發(fā)生重要?jiǎng)游镆咔?，在縣級(jí)以上重要?jiǎng)游镆卟】贵w監(jiān)測(cè)中，未浮現(xiàn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情景;3)企業(yè)所在縣(市、區(qū))未發(fā)生重要?jiǎng)游镆咔?4)按規(guī)定開(kāi)展非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為非洲豬瘟病毒核酸陰性等。而廣西目前養(yǎng)殖主體中散戶超過(guò)一半，生物安全水平普遍不高，具備實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的更是寥寥無(wú)幾，另外兩個(gè)養(yǎng)殖大省湖南和江西情況稍好，但多數(shù)散戶也難以通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)的備案，這就意味著上述防控方案的推行將使散戶在疫情威脅、環(huán)保壓力、資金短缺之外又增添了銷路狹窄這一重艱難。

　　生豬養(yǎng)殖的馬太效應(yīng)和行業(yè)洗牌

　　散戶數(shù)量眾多，行業(yè)集中度低向來(lái)是導(dǎo)致我國(guó)生豬行業(yè)亂象叢生的重要緣故，非洲豬瘟疫情的發(fā)生及其防控倒逼行業(yè)抓大放小，馬太效應(yīng)將顯著增強(qiáng)，因此中南地區(qū)防控方案的推行將在養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)加速行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度的快速提高。我們預(yù)計(jì)其他各大區(qū)也將綠澍推出類如的防控方案，從長(zhǎng)期看有利于疫情防控和行業(yè)集體技術(shù)管理水平的提升，并有利于生豬產(chǎn)能的恢重和價(jià)格穩(wěn)定，但從中短期判斷，上述政策執(zhí)行起來(lái)依然艱難重重，會(huì)經(jīng)歷異常重雜痛苦的過(guò)渡階段。無(wú)論是養(yǎng)殖散戶還是中小養(yǎng)殖企業(yè)都不約摸坐以待斃，除了采用合法方式規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)外(例如散戶通過(guò)公司+農(nóng)戶模式加盟大企業(yè))，各種違規(guī)行為約摸更頻繁發(fā)生，其中最突出的就是跨省跨區(qū)非法調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品，和私屠亂宰現(xiàn)象屢禁豈止，從而為市場(chǎng)走勢(shì)增添更多變數(shù)。