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　　江西是全國(guó)養(yǎng)豬大省之一，生豬產(chǎn)業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為保障市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

　　江西高度重視病死豬無(wú)害化處理工作，通過(guò)采取落實(shí)國(guó)家病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制等六項(xiàng)措施，全力做好病死豬無(wú)害化處理工作。

　　認(rèn)真落實(shí)規(guī)模場(chǎng)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，強(qiáng)化病死豬無(wú)害化處理工作。

　　全省各地切實(shí)按照農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)通知要求，加大宣傳力度，制定具體現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)辦法，采取拍照、攝像等措施，由縣、鄉(xiāng)農(nóng)財(cái)兩家確認(rèn)后及時(shí)逐級(jí)審核上報(bào)。2013年，全省爭(zhēng)取病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2100多萬(wàn)元。

　　結(jié)合“三區(qū)”規(guī)劃，推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施的要求，全省各地通過(guò)采取有效措施，要求新建養(yǎng)殖場(chǎng)，必須要建有病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施；已建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須不斷完善相關(guān)無(wú)害化處理設(shè)施。

　　一是結(jié)合“三區(qū)”規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖行為，強(qiáng)化無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，圍繞畜禽清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，全省各地嚴(yán)格按照《畜牧法》和去年出臺(tái)的《江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》的規(guī)定和要求，科學(xué)制定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，合理劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。目前全省已有近80個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)了畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃文件，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，大力推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，強(qiáng)化畜禽規(guī)模場(chǎng)糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)與改造，保障畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。近兩年，上高縣已新建各類病死動(dòng)物無(wú)害化處理化尸池3000多個(gè)。

　　二是通過(guò)資金補(bǔ)貼，扶持無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。如江西撫州市的東鄉(xiāng)縣、吉安市的新干縣等，利用國(guó)家養(yǎng)豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和爭(zhēng)取財(cái)政資助養(yǎng)殖大戶等方式，扶持無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。東鄉(xiāng)縣已補(bǔ)助養(yǎng)殖場(chǎng)戶200多戶，每戶補(bǔ)助8-10萬(wàn)元不等。新干縣每年縣財(cái)政安排資金150萬(wàn)元，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)新建無(wú)害化處理化尸池達(dá)到40立方米以上的進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　三是開(kāi)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造示范創(chuàng)建，引導(dǎo)無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。上饒市、九江市、南昌市、新余市等地，通過(guò)對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造示范創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

　　加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，督促病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作落實(shí)。

　　一是全面落實(shí)官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度。2012年，制訂了《江西省畜禽養(yǎng)殖屠宰場(chǎng)所官方獸醫(yī)巡查制度》，各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其官方獸醫(yī)認(rèn)真按照要求，落實(shí)包片監(jiān)管責(zé)任區(qū)域和責(zé)任場(chǎng)所，開(kāi)展定期監(jiān)督巡查，督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)病死動(dòng)物無(wú)害化處理主體責(zé)任，強(qiáng)化日常病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作落實(shí)。

　　二是嚴(yán)厲打擊販賣和隨意丟棄病死動(dòng)物行為。近年來(lái)，加強(qiáng)與公安、食品安全監(jiān)督管理等部門聯(lián)合，將打擊販賣和隨意丟棄病死動(dòng)物行為，作為加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、保障動(dòng)物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要工作內(nèi)容來(lái)抓，2013年，全省查處不按規(guī)定處理病死豬行為98件，有效打擊和處理了一批違法犯罪人員，對(duì)販賣和隨意丟棄病死豬行為起到了有力的震懾作用。

　　結(jié)合生豬保險(xiǎn)實(shí)施，推進(jìn)病死豬無(wú)害化處理工作。具體做法是：接到投保能繁母豬死亡報(bào)案后，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門與人保財(cái)險(xiǎn)查勘人員24小時(shí)以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，判斷死亡原因，由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門出具因病死亡鑒定報(bào)告，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)畜主對(duì)死亡能繁母豬進(jìn)行無(wú)害化處理，做到“無(wú)耳標(biāo)不賠付”、“先無(wú)害化處理再賠付”。2013年，全省參保能繁母豬162萬(wàn)頭，養(yǎng)殖戶獲得保險(xiǎn)賠付金額6395萬(wàn)元，有效支持了病死豬無(wú)害化處理工作的開(kāi)展。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理工作考核，強(qiáng)化病死豬無(wú)害化處理工作屬地管理責(zé)任落實(shí)。

　　一是及時(shí)下發(fā)通知，部署無(wú)害化處理監(jiān)管工作。近期先后及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管工作的緊急通知》和國(guó)家食安辦、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》；3月3日和3月18日，分別下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)督檢查工作的通知》以及《關(guān)于做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管工作的緊急通知》。對(duì)各地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、強(qiáng)化日常監(jiān)管、建立和完善病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制等均作出具體部署。

　　二是組織開(kāi)展病死豬無(wú)害化處理集中排查和督查。今年3月4日省里派出4個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各地開(kāi)展了病死動(dòng)物無(wú)害化處理專項(xiàng)督查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隨意丟棄的病死豬及時(shí)做了無(wú)害化處理。

　　三是將病死豬無(wú)害化處理工作列入政府工作或業(yè)務(wù)部門年度工作考核內(nèi)容。如新干縣、袁州區(qū)等已將病死豬無(wú)害化處理列入政府和部門年度考核內(nèi)容。

　　積極探索病死豬無(wú)害化處理新模式、新機(jī)制，構(gòu)建病死豬無(wú)害化處理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，將江西列入農(nóng)業(yè)部病死豬無(wú)害化處理科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)省份，組織開(kāi)展了病死豬無(wú)害化處理高溫生物降解新技術(shù)試點(diǎn)，目前，試點(diǎn)工作已進(jìn)入試運(yùn)行階段，并取得初步成效。

　　二是積極組織調(diào)研，按照農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)方案要求，結(jié)合江西實(shí)際，于今年2月13日制定并下發(fā)《江西省病死豬無(wú)害化處理試點(diǎn)方案》，全面部署病死豬無(wú)害化處理工作，要求全省25個(gè)生豬重點(diǎn)縣都要全面開(kāi)展規(guī)模場(chǎng)病死豬無(wú)害化處理新技術(shù)試點(diǎn)和病死豬集中收集處理試點(diǎn)工作，積極探索并建立病死豬無(wú)害化處理新模式及運(yùn)行機(jī)制。

　　三是積極爭(zhēng)取資金支持，加大病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。積極與省財(cái)政部門協(xié)調(diào)，將病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)列入生豬養(yǎng)殖大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用計(jì)劃，在推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)中，加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

　　四是于今年3月12-13日，組織舉辦了由各市、縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)或管理人員參加的全省病死豬無(wú)害化處理技術(shù)培訓(xùn)班，講解相關(guān)法律法規(guī)和病死動(dòng)物無(wú)害化處理新技術(shù)，加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理技術(shù)及處理模式的指導(dǎo)。全省5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)病死豬無(wú)害化處理技術(shù)培訓(xùn)班也將在4月份開(kāi)始由省養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)陸續(xù)組織開(kāi)展。