中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡,亚洲欧美日产综合在线网性色,思思久久精品6一本打道,综合视频中文字幕

　　豬價波動是市場經(jīng)濟條件下的一個正常現(xiàn)象，縱觀國內外的生豬市場，豬周期會伴隨生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)存在。對于我國來說，豬肉是城鄉(xiāng)居民重要的食品，生豬產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)者和消費者都希翼豬價穩(wěn)定，但市場經(jīng)濟的本質就是要靠價格變幻引導資源合理配置。政府在采取直接干預舉動時應謹慎，可把更多精力和資源放到促進產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展上——

　　嘉賓：

　　農業(yè)部畜牧業(yè)管理司司長 馬有祥

　　國家生豬產(chǎn)業(yè)技術體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、廣東省社科院院長 王 珺

　　農業(yè)部豬肉市場分析預警首席分析師、中國農科院信息所副研究員 朱增勇

　　周期性波動不可避免

　　主持人：縱觀國內外的生豬市場，豬周期會伴隨生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)存在，但豬周期的長短則會因為宏觀經(jīng)濟、生產(chǎn)結構與市場發(fā)育、疫病等因素而發(fā)生變幻。豬周期存在的緣故是什么?

　　馬有祥：豬周期的存在，主要緣故是生產(chǎn)供應和消費需求銜接得不夠好。首席，豬肉屬于鮮活農產(chǎn)品，季節(jié)性消費特征顯然，鮮食比例高，依賴庫存調節(jié)的余地小，生豬生產(chǎn)本身還有自然生長周期，確保供需均衡難度大。第二，我國生豬生產(chǎn)規(guī)?；降?。本世紀初，我國生豬養(yǎng)殖場戶數(shù)量超過1億戶，現(xiàn)在還有近4000萬戶，55%的出欄肥豬由年出欄500頭以下小散戶提供，簡單浮現(xiàn)“一哄而起”“一哄而散”的情況，加劇生產(chǎn)和市場波動。第三，生豬產(chǎn)業(yè)化程度低。飼料、獸藥、養(yǎng)殖、加工、運銷等相互脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條不盡整，缺乏利益共享、風險共擔的共生機制。第四，疫情等不斷定性因素影響大。2007年和2011年的豬價波動，主要緣故就是豬周期和疫病因素疊加影響所導致的。第五，生豬期貨市場發(fā)育滯后。生產(chǎn)者缺乏發(fā)明未來價格走向的工具，也沒有對沖價格波動風險的手段。

　　豬價波動是市場經(jīng)濟條件下的一個正?，F(xiàn)象。美國是生豬生產(chǎn)大國，也是市場經(jīng)濟發(fā)達國家，1996年以來也經(jīng)歷了4次生豬價格波動，其中3次波動周期為4年，1次6年。對于我國來說，豬肉是城鄉(xiāng)居民重要的食品，生豬產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)者和消費者都希翼豬價穩(wěn)定，但市場經(jīng)濟的本質就是要靠價格變幻引導資源合理配置。合理范圍內的豬價波動，有利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰和轉型升級。固然，我們要盡量避免豬價“過山車”如的大起大落，那樣既不利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，也會影響到居民的日常消費。

　　王珺：生豬市場的周期波動是生豬產(chǎn)品自身特點和外部沖擊共同導致的結果，只要這些條件存在，生豬市場就會浮現(xiàn)周期性的波動，從目前的生豬生產(chǎn)技術和市場供求關系來看，生豬市場的周期性波動不可避免。

　　由于同樣存在生豬市場波動的內部和外部因素，尤其是疫病和國際市場沖擊的問題，美國和歐洲的活豬價格也存在比較顯然的波動。要是以月度價格的變異系數(shù)來衡量價格波動的劇烈程度，美國2007至2015年生豬價格的變異系數(shù)為0.2167，中國為0.1759，說明美國的價格波動比中國劇烈，而在2012至2015年期間，中國活豬價格波動的劇烈程度不僅低于美國，還低于歐洲的主要生豬生產(chǎn)國。但從豬肉價格來看，美國和歐洲的價格就比我國顯然平衡許多，其主要緣故是歐美國家活豬價格在豬肉價格中僅占小部分，但我國卻占了大部分。譬如近十幾年來，美國活豬價格在豬肉價格中的比重要致在16%左右，而我國同期活豬價格在豬肉價格中的比重達到60%以上，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的波動性要比豬肉加工和流通環(huán)節(jié)大許多，因此這也導致我國與歐美國家豬肉價格波動程度浮現(xiàn)差異。

　　朱增勇：豬周期是一種正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，形成根源在于豬肉供需形勢的變幻，即生產(chǎn)的周期性與消費的穩(wěn)定性，表現(xiàn)為生豬價格與生產(chǎn)存在追受期性的價格波動和存欄量的波動。生豬生產(chǎn)的周期性變幻受生產(chǎn)成本、養(yǎng)殖效益、養(yǎng)殖效率、生產(chǎn)結構、疫情、市場價格等因素影響，而消費則與宏觀經(jīng)濟發(fā)展、收入水平、人口結構、消費習慣、消費季節(jié)性等因素有關。從后備母豬到商品代育肥豬出欄需要大約12個月，供需形勢的變幻影響了能繁母豬存欄，進而導致生豬存欄和出欄變幻，引起生豬市場價格的周期性變幻。

　　豬肉供贈格局深刻調整

　　主持人：近些年，我國生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展速度逐漸加快，但規(guī)?；l(fā)展程度與歐美國家仍有很大差距。我國的豬周期到底有哪些變幻?

　　馬有祥：由于豬肉是城鄉(xiāng)居民的主要肉食品，在肉類消費構成中占比約64%，豬價變幻一頭連著城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，一頭連著農民的“錢袋子”，而且豬肉價格變幻還影響到CPI變幻。今年3月份以來，豬價上漲較快。從這一輪豬價波動周期來看，波動周期有所拉長，波動幅度相對縮小。2007年和2011年豬價上漲，主要是產(chǎn)能調減和疫情雙碰頭。本輪豬周期的緣故主要有兩個，一是價格下行與經(jīng)濟新常態(tài)下的消費不振疊加，拉長了價格下行周期，客觀上加大了產(chǎn)能調減幅度，二是各地禁養(yǎng)限養(yǎng)因素延緩了產(chǎn)能恢重的步伐?？梢哉f，“豬周期+禁養(yǎng)”是本輪豬價波動的重要特點。

　　王珺：我國生豬規(guī)?；l(fā)展程度與歐美國家有較大差距，譬如在2012年，美國年出欄500頭以上豬場的生豬出欄比重達到了97%以上，歐洲主要國家的這一比重也達到了90%以上?？傮w上看，我國目前還處于由散養(yǎng)為主向規(guī)?；B(yǎng)殖的過渡階段，在這個階段，生豬養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模門檻逐漸上升，但在價格較高的情況下，小養(yǎng)殖戶仍有一定的生存空間。因此小養(yǎng)殖戶隨著價格波動的走勢陷入和退出行業(yè)的現(xiàn)象依然存在，這導致過渡時期生豬市場的波動還會比較劇烈。

　　朱增勇：我以為，與早先相比，本輪豬周期有以下四個方面的新特點。一是周期持續(xù)光陰拉長。據(jù)測算，上一輪豬周期從2009年6月豬價觸底歸升開始，到2014年4月達到價格低點結束，持續(xù)59個月，較之前的36個月顯然延長。

　　二是中等規(guī)模以上養(yǎng)殖比重顯著提高。近年來，在政策和市場雙重刺激下，生豬養(yǎng)殖結構發(fā)生顯著變幻，正在由以散戶養(yǎng)殖為主向以規(guī)?；B(yǎng)殖為主轉變，豬肉供贈格局深刻調整。在2008年、2011年兩次豬價大漲的刺激下，許多房地產(chǎn)、煤炭、建造等行業(yè)老板開始從事生豬養(yǎng)殖，這些規(guī)模養(yǎng)殖場管理水平高，存出欄數(shù)量大。從理論上看，豬周期越長，散戶退出的比例就越大。

　　三是養(yǎng)殖成本增添，行業(yè)利潤下降。生豬養(yǎng)殖成本主要包括圈舍等固定資本和飼料、人工、防疫、水電等日常維護費用，近年來都在快速增長。而且隨著政府對環(huán)保的請求越來越嚴厲，養(yǎng)殖場建設改造費用顯然增添。據(jù)測算，前一輪豬周期豬糧比價均勻為7.05∶1，而本輪周期豬糧比價均勻為6.23∶1，養(yǎng)豬行業(yè)集體利潤在下降。

　　四是肉類消費環(huán)境變幻。受經(jīng)濟增速放緩影響，肉類消費結構和消費環(huán)境變幻。受環(huán)保政策影響，生豬產(chǎn)銷區(qū)域變幻格局更加顯然，福建、廣東、浙江、江蘇等省份生豬產(chǎn)能下降，而華北、東北地區(qū)等主產(chǎn)區(qū)生豬供應優(yōu)勢越來越顯然。

　　直接干預舉動應謹慎

　　主持人：從2009年以來，農業(yè)部持續(xù)實施了生豬生產(chǎn)監(jiān)測預警工作，每月定期發(fā)布生豬存欄和能繁母豬存欄數(shù)據(jù)，成為研判形勢和引導生產(chǎn)的權威數(shù)據(jù)。國家調控生豬價格的手段有哪些?

　　馬有祥：國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、商務部等部委聯(lián)合發(fā)布的《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》規(guī)定，以豬糧比價為核心預警指標，分辭設立綠色、藍色、黃色和紅色預警區(qū)間，表示正常、輕度、中度和重度價格波動，并采取信息預警、凍肉收儲或者拋儲、加強進出口管理等措施。

　　《預案》自2009年發(fā)布以來，結合實踐，幾經(jīng)修改，2015年10月最新發(fā)布的《預案》最大的特點就是擴大了綠色預警區(qū)間的范圍和減少調控措施，更加注重信息公開和預警服務，減少對市場的短期直接干預，更加尊重市場，提高對市場波動的容忍度，發(fā)揮市場自發(fā)調節(jié)和修正的作用。國內外的實踐也證明，由于政策的不穩(wěn)定性和滯后性，實施調控的難度大、請求高，既需要盡善的監(jiān)測預警系統(tǒng)，也需要高效的響應機制保障，哪個環(huán)節(jié)失靈都簡單導致調控失效，放大波動效應。

　　今年2月份，生豬存欄比前4年同期均勻水平低13.9%，能繁母豬存欄比前4年同期均勻水平低19.7%，同比均持續(xù)下降30個月以上，贈市場的信號是豬少了，養(yǎng)殖場戶可以根據(jù)自己的判斷適時補欄。3月份，生豬存欄環(huán)比增長0.9%，能繁母豬環(huán)比持平，信號也很明確，產(chǎn)能調減見底，補欄開始增添，同時也提醒養(yǎng)殖場戶要理性補欄、適時出欄，防止價格下跌風險。

　　王珺：生豬價格波動的緣故一方面是來自于行業(yè)內部，包括生豬養(yǎng)殖的周期性和養(yǎng)殖戶對于價格信號的反應和市場預期，另一方面來自于行業(yè)外部，這包括生豬的疫病、食品安全事件、全社會的價格波動和國際生豬市場的波動等。當生豬產(chǎn)業(yè)受到外部因素的沖擊時，在行業(yè)內部機制的作用下，生豬產(chǎn)業(yè)約摸會產(chǎn)生持續(xù)的波動，而不能迅速恢重至供求平衡的狀態(tài)。

　　理論上，政府部梅以通過影響供贈和需求量來縮小供求之間的缺口。普通來說，價格較高時，政府可以通過投放存儲肉，勉勵進口等方式即時地增添市場供贈，適當讓價格歸落;在價格過低時，可采取政府采購，并對養(yǎng)殖戶贈予補貼，以免浮現(xiàn)產(chǎn)能的過渡削減，造成未來供贈短缺。但在現(xiàn)實中，政府針對市場波動的直接干預瀕臨追暑多艱難，一是會增添財政負擔;二是干預手段難以充沛發(fā)揮效果，譬如存儲凍肉受到存儲能力和存儲光陰的限制，操作的彈性較小;三是政府難以判斷生豬價格上漲是結構調整后浮現(xiàn)的趨勢性上漲還是短期的波動;四是干預的時機不對也約摸會加劇波動。因此政府采取直接干預舉動時應謹慎，同時可把更多的精力和資源放到促進產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展上，譬如加強統(tǒng)計監(jiān)測，提高市場信息透明度，促進產(chǎn)業(yè)組織的盡善和促進技術水平的提高等。

　　支持生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　主持人：從行業(yè)健康發(fā)展的角度看，怎樣幫助養(yǎng)殖戶正確認識市場走勢，有效規(guī)避市場風險，進而防止豬肉價格暴漲暴跌?

　　馬有祥：緩解生豬價格周期性波動是一件需要扎實打基礎、練內功的事，非一朝一夕之功。這幾年來，我們向來在抓以下幾件事：

　　一是強化信息監(jiān)測和預警。不斷盡善監(jiān)測方案，擴大監(jiān)測范圍，提高數(shù)據(jù)的正確性和代表性;及時發(fā)布生產(chǎn)動態(tài)和預警信息，穩(wěn)定市場預期。

　　二是發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。已持續(xù)6年開展標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，建設國家級生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場1657個;支持養(yǎng)殖場(小區(qū))改造升級，成為市場供應主力。

　　三是加強疫病防控和技術指導服務。這幾年效果顯然，今年生豬疫情穩(wěn)定，為后期生豬產(chǎn)能恢重奠定了基礎，也為保證市場供應增強了信心。

　　四是促進生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。農業(yè)部日前發(fā)布實施《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，引導生豬生產(chǎn)健康發(fā)展;啟動畜牧業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)范縣創(chuàng)建活動;加大對生豬糞便收集、運輸和綜合利用等攙扶。同時，支持生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　王珺：大范圍的生豬疫病爆發(fā)、重要的食品安全事件和影響較大的環(huán)境風險事件等生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)浮現(xiàn)的問題，都約摸引發(fā)生豬市場的劇烈波動。提升我國生豬產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，包括疫病防控技術、育種和生產(chǎn)管理水平、建立質量安全可追溯體系、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于避免以上重要事件的沖擊，從而減小豬肉價格波動的幅度。另據(jù)國外的經(jīng)驗，向下游延伸生豬的產(chǎn)業(yè)鏈并增添中高端豬肉產(chǎn)品的供贈比重，也有利于平抑生豬價格波動。

　　朱增勇：首先要盡善市場分析預警體系。雖然國內不缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是“數(shù)出多門”，生豬市場價格分析預警體系仍需要進一步盡善，幫助養(yǎng)殖戶正確認識市場走勢，有效規(guī)避市場風險。

　　其次要注意應用市場手段進行調控。歷次生豬價格上漲、市場行情看好時，眾多企業(yè)往往會擴大規(guī)?；蛘呖缧邢萑肷i養(yǎng)殖，政府出臺補貼政策，豬價快速歸落;但當豬價下跌時，卻缺乏相應的養(yǎng)殖戶穩(wěn)定經(jīng)營措施。因此，應更多地運用市場手段調控，發(fā)揮市場在資源配置中的決心性作用，加強風險管理、規(guī)?；瘶藴驶瘮v扶和種畜研制，促進生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　另外，進口貿易調控機制需要進一步健全。豬肉和豬雜碎進口具有顯然放大效應，尤其是在市場價格低迷時。在我國生豬生產(chǎn)成本不斷攀升、國際競爭力較弱的背景下，需要進一步盡善豬肉及相關產(chǎn)品進出口調控機制，避免進口低價豬肉對國內市場的沖擊。