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　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第194號(hào)公告，“為了維護(hù)我國(guó)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，決心停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、使用部分藥物飼料添加劑，并對(duì)相關(guān)管理政策作出調(diào)整”。同時(shí)，“改變抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑管理方式，不再核發(fā)‘獸藥添字’批準(zhǔn)文號(hào)，改為‘獸藥字’批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)文號(hào)變更工作將在2020年7月1日前盡成”。

　　公告請(qǐng)求，自2020年1月1日起，退出除中藥外所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種，獸藥生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)、進(jìn)口獸藥代理商停止進(jìn)口相應(yīng)獸藥產(chǎn)品，同時(shí)注銷相應(yīng)的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書。此前已生產(chǎn)、進(jìn)口的相應(yīng)獸藥產(chǎn)品可流通至2020年6月30日。

　　為何要“禁抗”“限抗”?禁抗之后，又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?新京報(bào)記者采訪了中國(guó)農(nóng)科院飼料研究所研究員武書庚，他說，“自20世紀(jì)50年代初開始，藥物添加劑作為飼料添加劑已經(jīng)開始應(yīng)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)。50多年來，畜產(chǎn)品從奢靡蒲嶸為價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的日常食品，飼料藥物添加劑的功勞不可否認(rèn)。但隨著光陰的推移，抗生素的濫用也引發(fā)了種種問題，例如藥物殘留、細(xì)菌耐藥性、環(huán)境污染等，所以在今天，飼料‘禁抗’、藥物‘限抗’已經(jīng)是大勢(shì)所趨”。

　　歷史：它使畜產(chǎn)品從奢靡品變成日用品

　　自1940年青霉素問世以來，抗生素成為人和動(dòng)物健康的重要保障。武書庚說，“因抗生素殘?jiān)蚩股赜写龠M(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)的作用，故作為飼料添加劑，得到廣泛應(yīng)用。從1950年起就曾有數(shù)十種抗菌促生長(zhǎng)劑在歐盟投入使用，如四環(huán)素、青霉素、螺旋霉素、維吉尼亞霉素、桿菌肽鋅、泰樂菌素、黃霉素和阿伏霉素，和化學(xué)合成的喹乙醇和卡巴氧等?！?/p>

　　從上世紀(jì)五十年代至今，藥物飼料添加劑的使用也在不斷發(fā)生變幻，武書庚介紹說，“藥物飼料添加劑應(yīng)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)以來，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：20世紀(jì)50年代為起始階段，使用的抗生素多為人畜共用的抗生素;20世紀(jì)60年代浮現(xiàn)了專門用于畜禽飼料的抗生素;20世紀(jì)80年代篩選研制出新的不易被腸道吸收、無殘留、對(duì)人類更安全且更有效的抗生素。”

　　我國(guó)藥物飼料添加劑的使用，起步較晚，武書庚說，“雖然上世紀(jì)50年代已經(jīng)開始把抗生素殘?jiān)鳛槭秤脛?dòng)物的飼料使用，但到上世紀(jì)70年代中期，有目的的用低劑量抗生素飼養(yǎng)動(dòng)物開始日趨流行?！?/p>

　　為何要使用藥物飼料添加劑?它曾經(jīng)起到過什么樣的作用?武書庚說，“在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中，藥物飼料添加劑起到過重要的作用。首先，正確合理使用抗生素，最大程度地提升了治療和防止動(dòng)物傳染病及其他疫病的約摸性，這使得規(guī)模化養(yǎng)殖有了實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。在規(guī)?；B(yǎng)殖中，疫病要是得不到控制，幾乎就是劫難。相對(duì)于注射和口服贈(zèng)藥，飼料贈(zèng)藥對(duì)動(dòng)物的應(yīng)激小，且贈(zèng)藥正確、便于實(shí)施，在防止、治療動(dòng)物疾病的同時(shí)還能提高動(dòng)物生產(chǎn)性能，具有其他贈(zèng)藥途徑無法取代的優(yōu)勢(shì)。其次，規(guī)模化養(yǎng)殖的實(shí)現(xiàn)，極大地提升了畜產(chǎn)品的供應(yīng)量，半個(gè)多世紀(jì)以來，畜產(chǎn)品不再是奢靡品，而成為價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的日常食品，藥物飼料添加劑的作用無可否認(rèn)?！?/p>

　　解讀：藥物飼料添加劑到底有哪些

　　此次禁止的促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑到底有哪些?武書庚解釋說，“飼料添加劑原來包括藥物和非藥物飼料添加劑，其中，非藥物添加劑又包括營(yíng)養(yǎng)性和普通飼料添加劑。2020年以后將不再有藥物飼料添加劑?！?/p>

　　原農(nóng)村部公告第168號(hào)收載了33種藥物飼料添加劑，武書庚介紹說，“其中6種早已經(jīng)禁用;14種抗球蟲藥和2種中獸藥，均由‘獸藥添字’改為‘獸藥字’，可在商品飼料和養(yǎng)殖過程中潞傍使用;而11種促生長(zhǎng)類抗生素未來將盡全禁止使用。

　　11種將盡全停用的飼料添加劑。

　　也就是說，真正停用的，是11種具有防止動(dòng)物疾病、促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)作用的抗生素/合成抗菌藥，分辭為桿菌肽鋅預(yù)混劑，黃霉素預(yù)混劑，維吉尼亞霉素預(yù)混劑，那西肽預(yù)混劑，阿維拉霉素預(yù)混劑，吉他霉素預(yù)混劑，土霉素鈣預(yù)混劑，金霉素預(yù)混劑，恩拉霉素預(yù)混劑，亞甲基水楊酸桿菌肽預(yù)混劑，喹烯酮預(yù)混劑。

　　武書庚說，“促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑主要是抗生素，用于防止、治療動(dòng)物疾病，從而改善促進(jìn)畜禽生長(zhǎng)，增強(qiáng)畜禽反抗力，提高飼料轉(zhuǎn)化率。尤其是在集約化、高密度、大強(qiáng)度生產(chǎn)中，飼養(yǎng)動(dòng)物會(huì)遇到多種應(yīng)激反應(yīng)，炎癥會(huì)伴隨整個(gè)生產(chǎn)過程，因此抗菌添加劑被普遍使用?！?/p>

　　分析：飼料為何要“禁抗”?

　　促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用，那為何在今天會(huì)全面退出?武書庚說，“退出的緣故主要有三個(gè)，首席是耐藥菌的問題，第二是人類健康的問題，第三是環(huán)境危害的問題?！?/p>

　　“飼料藥物添加劑本質(zhì)上是抗生素，后者也是獸藥的一種，因此使用必須規(guī)范，若不規(guī)范使用，則會(huì)引發(fā)獸藥殘留超標(biāo)、細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，對(duì)食品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”武書庚說，“抗生素的不當(dāng)使用，首先遇到的是耐藥性的問題，長(zhǎng)期低劑量飼用抗生素會(huì)增添細(xì)菌的耐藥性，有約摸加速‘超級(jí)細(xì)菌’的產(chǎn)生。其次，有些會(huì)被動(dòng)物吸收入體，在肉蛋奶中殘留，被人攝入，直接損傷人類健康。盡管實(shí)踐表明，抗生素毒性小、在消化道內(nèi)的吸收差，具有較高的安全性。但是，也有研究顯示，殘留在畜產(chǎn)品中的抗生素，經(jīng)加熱不能盡全失去作用，且有的抗生素降解后還會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的毒性作用。其三，飼料用藥物以原形或排泄物的形式排放到環(huán)境中，會(huì)污染水源和土壤，造成生態(tài)問題”。

　　合理使用抗生素可以使它的負(fù)面效果得到一定的控制，但這并不簡(jiǎn)單，武書庚說，“我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)中存在大量不規(guī)范、不合理使用抗生素的現(xiàn)象，包括超范圍、超劑量、超長(zhǎng)光陰使用、盲目聯(lián)合用藥、使用違禁獸藥，由此引發(fā)的藥物殘留、耐藥性傳播和食品安全問題日益嚴(yán)重?！?/p>

　　影響：“禁抗”后畜產(chǎn)品會(huì)漲價(jià)嗎?

　　“禁抗”之后，畜產(chǎn)品產(chǎn)量是否會(huì)下降?對(duì)于消費(fèi)者來說，是否意味著畜產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)提升?

　　對(duì)此，武書庚以為影響約摸沒想象中那么大，他說，“首先，市場(chǎng)上已經(jīng)有一些企業(yè)在做替代品的研制。其次，改善飼養(yǎng)模式、升級(jí)飼養(yǎng)管理約摸抵消一部分禁用藥物飼料添加劑的影響。其三，市場(chǎng)需求本身在變幻，市場(chǎng)的綠色產(chǎn)品，價(jià)格本身就高一點(diǎn)兒，人們對(duì)綠色產(chǎn)品的需求也在不斷增高。其四，退出的只是促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑，藥品還是可以用的，事實(shí)上，做綠色養(yǎng)殖的，也只是不使用藥物飼料添加劑，而不是不用藥，動(dòng)物生病了，還是要治病的?！?/p>

　　促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑對(duì)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量影響到底有多大?武書庚介紹說，“沒有人們想象的那么大，使用促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑的，普通比不使用的對(duì)照組，增產(chǎn)5%-25%。但有的產(chǎn)品過分夸大其作用，使得養(yǎng)殖戶在行情好的時(shí)候，加大用量，反而對(duì)動(dòng)物有害?！?/p>

　　得益于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，從偶然“改善生存”到“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的日常食品”，但影響產(chǎn)量的豈止是藥物飼料添加劑，武書庚說，“產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)有許多因素，從育種到科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)配比，再到飼養(yǎng)環(huán)境的管理，都有重要的作用。促生長(zhǎng)類藥物添加劑只是影響產(chǎn)量的因素之一，它的主要作用是防止動(dòng)物的應(yīng)激反應(yīng)，動(dòng)物不生病、少生病，固然就長(zhǎng)得好，產(chǎn)量自然也會(huì)高。但防止疾病不惟獨(dú)藥物飼料添加劑一種主意，提升管理水平、使用藥品都是可以的，只是不能潞傍在飼料中添加特定藥品而已?！?/p>

　　對(duì)策：“禁抗”后替代方案是什么

　　藥物飼料添加劑的使用，在防止養(yǎng)殖動(dòng)物生病、提高產(chǎn)量等方面都曾有過重要作用，“禁抗”之后，如何對(duì)付動(dòng)物疫病?武書庚說，“其實(shí)，替代方案是比較成熟的，主要是通過提升管理水平，盡約摸消除疫病產(chǎn)生和傳播的環(huán)境?！?/p>

　　“動(dòng)物傳染病發(fā)生的基本要素有三個(gè)，傳染源、傳播途徑和易感動(dòng)物，控制住這些，就可以最大程度減少疫病的發(fā)生。”武書庚說。

　　在控制傳染源方面，有多種主意可以減少病原，武書庚說，“譬如加強(qiáng)種苗健康、抗病育種的工作，加強(qiáng)種源的疫病凈化，提升飼料熟化預(yù)制的工藝、提高飼喂水平等。”

　　控制傳染源之后，則需要盡約摸地切斷傳播途徑，武書庚說，“這其中包括提升養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全措施，譬如加強(qiáng)消毒、隔離、通風(fēng)，科學(xué)處理糞污等。也就是改善農(nóng)場(chǎng)環(huán)境，提升動(dòng)物自身免疫能力，減少疾病傳播的機(jī)會(huì)?！?/p>

　　對(duì)于疫病易感動(dòng)物，則通過加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)、防止接種等方式加以保護(hù)，武書庚說，“非抗菌物質(zhì)作為與腸道微生物相互作用的替代物，包括酶制劑、益生元和益生菌或酸化飲食等，應(yīng)得到更廣泛的開辟和應(yīng)用?！?/p>

　　大型養(yǎng)殖場(chǎng)往往更簡(jiǎn)單傳播疫病，因此，提升管理水平尤為重要，武書庚說，“實(shí)際上，藥物飼料添加劑濫用，和管理水平低是有關(guān)系的，要是管理水平跟上，養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境、衛(wèi)生等各種條件都比較好，本來就不應(yīng)該也不需要總是用藥。問題是，一些人不愿意費(fèi)用更多的精力去提升管理水平，只好通過大量用藥防止疫病的產(chǎn)生和傳播。”

　　據(jù)知道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部目前正在組織團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)《飼料替抗標(biāo)準(zhǔn)制定》工作，組織全國(guó)大專院校、科研院所的相關(guān)能手和企業(yè)參加編寫《飼用抗生素替代技術(shù)指南》，“制定指南也士躥待為各種動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供數(shù)套可選的、可操作的飼料替抗方案”，武書庚說。

　　借鑒：國(guó)外是如何“禁抗”的

　　半個(gè)多世紀(jì)中，藥物飼料添加劑從應(yīng)用，到逐漸退出，經(jīng)歷了一個(gè)輪歸。

　　最早使用抗生素作為飼料添加劑的歐盟，也是最早開始禁止的，武書庚介紹說，“隨追生素類促生長(zhǎng)劑的廣泛使用，藥物殘留和耐藥性等問題引起了人們的關(guān)注。為此，1976年歐盟禁止在飼料中使用四環(huán)素類和青霉素類，自1986年以來，歐盟多個(gè)國(guó)家已相繼禁用所有的促生長(zhǎng)性抗生素。其中，瑞典于1986年首席個(gè)全面禁止在畜禽飼料中使用抗生素。”

　　“禁抗”之后，并沒有浮現(xiàn)顯然的疫病高發(fā)、產(chǎn)量下滑等問題，武書庚說，“歐洲各國(guó)通過提升管理水平、開辟利用非抗菌物質(zhì)等主意，消極的影響被降到最低。踴躍的影響反而更顯然，歐洲飼料中禁止添加抗菌促生長(zhǎng)劑后，抗生素用量在瑞典、丹麥、挪威和芬蘭分辭減少了65%、47%、40%和27%，動(dòng)物細(xì)菌抗生素耐藥性的流行率也顯然低于歐萌玟他國(guó)家。同時(shí)，一些非抗菌物質(zhì)，包括酶制劑、微生物制劑、酸化劑、寡糖、抗氧化劑等得到了更廣泛的開辟和應(yīng)用?！?/p>

　　提升管理水平，開辟替代產(chǎn)品等，都可以作為“禁抗”之后的替代方案，武書庚說，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的藥物飼料添加劑退出準(zhǔn)備(征求建議稿)中顯示，退出除中藥外的所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種，對(duì)既有促生長(zhǎng)又有防治用途的品種，修訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，刪除促生長(zhǎng)用途，僅保存防治用途。并沒有請(qǐng)求在動(dòng)物養(yǎng)殖過程中全面禁止抗菌藥的使用，也沒有禁止獸藥在商品飼料中添加使用，具有科學(xué)性和合理性。但同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的生豬和肉雞養(yǎng)殖依然是中小規(guī)模占絕大比率，豬(雞)舍設(shè)計(jì)的合理性、環(huán)境衛(wèi)生狀況和管理水平等參差不齊，需要不斷盡善相配套的符合中國(guó)養(yǎng)殖現(xiàn)狀的技術(shù)服務(wù)體系，確保不浮現(xiàn)新的食品安全問題或者隱患?！?/p>