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　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，4月全國生豬存欄量同比下降20.8%，環(huán)比下降2.9%，降幅較3月的1.2%擴(kuò)大。能繁母豬存欄同比下降22.3%，環(huán)比下降2.5%，降幅同樣較3月的2.3%進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　我們知道，能繁母豬存欄量月同比變幻率在-5%-5%之間屬正常水平，超出上述范圍則表明生豬生產(chǎn)浮現(xiàn)異常波動(dòng)。自非洲豬瘟疫情暴發(fā)以來，能繁母豬存欄量降幅持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)上缺豬已經(jīng)成為既定事實(shí)，甚至坊間傳言：“我們地方豬最少降了50%-60%，淪為無豬地的比比皆是……”

　　短期內(nèi)缺豬不等于缺肉

　　豬肉除了鮮肉之外還被加工制作成各式肉罐頭、火腿、香腸、腌肉，這些豬肉加工制品是有一定存儲(chǔ)量的。雖然量有所減少，但是進(jìn)口豬肉和寒庫的儲(chǔ)存凍肉在市場(chǎng)占比依然很大，因此短期內(nèi)缺豬不等于缺肉。

　　固然從另一個(gè)角度來看，凍肉出庫使短時(shí)供贈(zèng)增添，庫存的消耗會(huì)使得未來豬肉供應(yīng)缺口更大，國外進(jìn)口豬肉量不足以填平缺口，長期來說，若是非洲豬瘟疫情仍肆意蔓延，再加上屠企凍品全面清查政策的光陰限制，缺豬便淪為缺肉。

　　據(jù)知道，有關(guān)部門正在全力做好豬肉市場(chǎng)調(diào)控準(zhǔn)備工作，踴躍推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，抓緊充實(shí)凍豬肉存儲(chǔ)，踴躍發(fā)展禽肉等替代品生產(chǎn)，著力防御市場(chǎng)供應(yīng)短缺和豬價(jià)異常波動(dòng)，盡管官方有所作為，但是生豬市場(chǎng)影響仍逐漸顯現(xiàn)出來……

　　缺豬要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)

　　歸顧五月中旬，胡春華在《全國》促進(jìn)生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定!由于生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定具有不可替代的重要作用，加快穩(wěn)定和恢重生豬生產(chǎn)，充沛調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)欄踴躍性，大力發(fā)展規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶不敢養(yǎng)、不想養(yǎng)和養(yǎng)不起等問題至關(guān)重要。

　　各地方踴躍采取不同措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)：

　　為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)又出新招

　　我們以《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》為重點(diǎn)來看，通知主要是強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，對(duì)種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)贈(zèng)予短期貸款貼息支持，切實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　解讀：

　　豬場(chǎng)規(guī)模：種豬場(chǎng)(含地方豬保種場(chǎng))和年出欄≥5000頭。

　　提供服務(wù)：提供信貸擔(dān)保服務(wù)。勉勵(lì)將豬舍等地上附著物、生豬等作為反擔(dān)保措施。

　　擔(dān)保費(fèi)用：單戶養(yǎng)殖場(chǎng)提供的擔(dān)保余額不得超過1000萬元;對(duì)于200萬元—1000萬元(含)之間的擔(dān)保項(xiàng)目，享受擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)短期貸款貼息支持只針對(duì)種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)，壓根沒小散戶什么事兒。

　　解讀：

　　主要目的：貼息范圍重點(diǎn)是用于相關(guān)企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)銀行貸款貼息比例原則上不超過2%。

　　貼息光陰：2018年8月1日至2019年，到期的貸款應(yīng)按照實(shí)際付息光陰計(jì)算，未到期的貸款應(yīng)按照貼息截止光陰計(jì)算。

　　中央和地方共同贈(zèng)予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持，中央財(cái)政方面，貼息資金農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中的適度規(guī)模經(jīng)營資金中統(tǒng)籌調(diào)度;地方財(cái)政方面，可通過自有財(cái)力等其他渠道調(diào)度貼息資金。

　　解讀：

　　加強(qiáng)管理：請(qǐng)求各地加強(qiáng)對(duì)貸款貼息工作的管理和指導(dǎo)，盡善備案申請(qǐng)、兌現(xiàn)貼息、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等工作流程，保證資金的使用效益。

　　具體請(qǐng)求：(1)貼息的審核程序嚴(yán)厲，需要正確測(cè)算貼息金額;(2)資金輸出要公開公示以保障資金的安全;(3)一旦審批下來就要及時(shí)的撥付貸款金額，保障農(nóng)民的切身利益。

　　貸款貼息工作36字方針:加強(qiáng)管理指導(dǎo)，盡善備案申請(qǐng)、兌現(xiàn)貸款貼息、嚴(yán)審項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查工作，保證資金效益。

　　規(guī)模豬場(chǎng)自有它的優(yōu)勢(shì)，但散養(yǎng)戶也有不可替代的作用。近年來不管是補(bǔ)貼政策、環(huán)保政策還是今天說到的貼息政策都是相對(duì)于偏向規(guī)模豬場(chǎng)的，散養(yǎng)戶加速退出，規(guī)模化水平提高到底是一種長進(jìn)還是退步呢，難道生豬供應(yīng)缺口只能靠規(guī)模豬場(chǎng)來填?我看未必!