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　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省交通運(yùn)輸廳 省公安廳關(guān)于開(kāi)展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊舉動(dòng)的通知

　　各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局(委)、公安局：

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)先后發(fā)生多起因違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬引發(fā)非洲豬瘟疫情的案件，性質(zhì)惡劣，風(fēng)險(xiǎn)碩大。為進(jìn)一步規(guī)范生豬調(diào)運(yùn)秩序，有效防御運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播疫病風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)生豬生產(chǎn)加快恢重勢(shì)頭，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門當(dāng)前開(kāi)展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治舉動(dòng)的基礎(chǔ)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳決心從6月初至9月上旬，在全省集中開(kāi)展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊舉動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日舉動(dòng)”)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展百日舉動(dòng)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、公安等多部門協(xié)作的生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作機(jī)制，織密以省界、重要樞紐及縣域內(nèi)高速公卵獪入口為重點(diǎn)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全固定立點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式，查處公開(kāi)一批違法違規(guī)典型案例，形成有效防御非洲豬瘟等重要?jiǎng)游镆卟⊥ㄟ^(guò)運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、關(guān)鍵管控措施

　　(一)織密生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、公安部門要密切配合，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，合理設(shè)置動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查立，確保省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查立應(yīng)設(shè)盡設(shè)。踴躍研究與相鄰省份聯(lián)合建立、聯(lián)合執(zhí)法、資源共享。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門深入分析縣域內(nèi)生豬調(diào)運(yùn)規(guī)律，統(tǒng)籌用好部門資源，科學(xué)布設(shè)暫時(shí)檢查立點(diǎn)，確保生豬出入把關(guān)不留空檔。

　　(二)加大生豬調(diào)運(yùn)檢查力度。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，統(tǒng)籌用好各方面資源，確保檢查人員應(yīng)派盡派。各檢查立點(diǎn)檢查人員要嚴(yán)厲查驗(yàn)生豬檢疫證明、牲畜耳標(biāo)、生豬運(yùn)輸車輛備案表和生豬臨床健康、運(yùn)輸車輛清洗消毒等情況。交通運(yùn)輸部門要組織公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位，依托公路治超立和收費(fèi)立，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面做好聯(lián)防聯(lián)控工作，發(fā)明可疑車輛及時(shí)通知農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門并協(xié)助做好處置工作。公安部門要協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸部門對(duì)生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)依法處置妨礙檢查、暴力抗法和其他突發(fā)情況。

　　(三)嚴(yán)肅處置違法違規(guī)行為。檢查中發(fā)明違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，一律就地處理，不得勸返。對(duì)無(wú)檢疫證明、無(wú)牲畜耳標(biāo)和運(yùn)輸車輛未備案的生豬，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由貨主盡職就地就近隔離察看15天。對(duì)發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽(yáng)性的生豬，堅(jiān)毅撲殺并不得贈(zèng)予補(bǔ)助。對(duì)違法的貨主及承運(yùn)人要依法從嚴(yán)處罰;涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)的違法違規(guī)販運(yùn)生豬行為，各相關(guān)地區(qū)要及時(shí)相互通報(bào)，建立高效協(xié)查工作機(jī)制，確保查到源頭。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全力支持配合公安部門的案件偵辦工作。

　　(四)嚴(yán)厲生豬運(yùn)輸車輛備案管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)生豬運(yùn)輸車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)備案管理，發(fā)明已備案車輛存在違法違規(guī)行為的，查處地要立即通知備案地廢除備案。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理生豬檢疫申報(bào)時(shí)，要嚴(yán)厲查驗(yàn)車輛備案情況，對(duì)不使用備案車輛的予以糾正，拒不糾正的不予出證。加大監(jiān)督檢查力度，催促車主和承運(yùn)人在裝載前、卸載后按規(guī)定對(duì)生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒。

　　(五)加強(qiáng)生豬運(yùn)輸信息化監(jiān)管。目前，我省生豬運(yùn)輸車輛備案系統(tǒng)已并入全國(guó)系統(tǒng)，并將與動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫電子出證系統(tǒng)關(guān)聯(lián)運(yùn)行，各地要潞傍做好系統(tǒng)銜接出證培訓(xùn)工作。省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要密切關(guān)注國(guó)家“牧運(yùn)通”車輛備案系統(tǒng)新增功能，做好系統(tǒng)銜接。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度器重通過(guò)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售生豬的新動(dòng)向，調(diào)度專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉及本地的銷售情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)明異常情況及時(shí)會(huì)同公安等部門進(jìn)行核查。公安部門要緊緊環(huán)繞“信息流”“資金流”“物流”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)導(dǎo)偵機(jī)制，充沛應(yīng)用信息化研判模型和集群作戰(zhàn)方式，深挖犯罪鏈條，徹底摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)。

　　三、部署實(shí)施

　　(一)動(dòng)員部署階段(本通知印發(fā)之日至2020年6月5日)。各地要逐級(jí)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門聯(lián)合工作機(jī)制，將百日舉動(dòng)工作請(qǐng)求迅速傳達(dá)落實(shí)到一線，將工作責(zé)任和任務(wù)明確到具體單位和個(gè)人。要根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定增添檢查立點(diǎn)布設(shè)的具體方案，對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)的使用、相關(guān)證照查驗(yàn)秘訣進(jìn)行培訓(xùn)。

　　(二)組織實(shí)施階段(2020年6月6日—8月31日)。各地要確保人員迅速到崗、措施全面落地、情況及時(shí)調(diào)度。從6月6日起，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)百日舉動(dòng)實(shí)行每周調(diào)度，各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每周五前上報(bào)本周百日舉動(dòng)有關(guān)情況，重點(diǎn)包括檢查立點(diǎn)設(shè)置、檢查車輛及生豬數(shù)量等(詳見(jiàn)附件)。各地要加大違法違規(guī)案件查處情況跟蹤調(diào)度，及時(shí)總結(jié)典型案例，做到查清一起，上報(bào)一起，公開(kāi)一起。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)催促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　(三)總結(jié)提高階段(2020年9月1日—9月10日)。各地對(duì)百日舉動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法常態(tài)化、制度化，對(duì)發(fā)明的短板和問(wèn)題制定針對(duì)性整改措施，著力鞏固工作成效，健全長(zhǎng)效機(jī)制。9月10日前，各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門形成百日舉動(dòng)工作總結(jié)，分辭報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳和省公安廳。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充沛認(rèn)識(shí)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬的危害性和嚴(yán)重性，高度器重組織實(shí)施好百日舉動(dòng)對(duì)有效防控非洲豬瘟、有力保障生豬生產(chǎn)恢重發(fā)展、維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作大局的重要意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸和公安部梅樹(shù)要盡職同志要靠前指揮，強(qiáng)化人員、資金、裝備等條件保障，確保百日舉動(dòng)見(jiàn)到實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全情況通報(bào)、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息共享、案件移交等工作機(jī)制，形成工作合力。要定期組織部門會(huì)商，及時(shí)研判、推動(dòng)解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問(wèn)題。

　　(三)廣泛開(kāi)展宣傳。各地要持續(xù)加大宣傳力度，為百日舉動(dòng)順利開(kāi)展發(fā)明良好氣氛。要通過(guò)制作發(fā)放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式，深入宣傳生豬檢疫、調(diào)運(yùn)和車輛備案、販運(yùn)監(jiān)管等有關(guān)請(qǐng)求，及時(shí)公開(kāi)違法違規(guī)典型案例，從正反兩個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提高守法意識(shí)。及時(shí)公開(kāi)百日舉動(dòng)有關(guān)措施請(qǐng)求，總結(jié)宣傳工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛聞取群眾建議，動(dòng)員社會(huì)各方力量參加到百日舉動(dòng)中。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 楊齊心 0851-85289155

　　省交通運(yùn)輸廳 朱文博 0851-83937975