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　?。ńK）省政府金融單位近來(lái)發(fā)布文件，發(fā)布生豬報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥條款費(fèi)率，并要求從12月10日起施行。有關(guān)專(zhuān)家指出，這一農(nóng)業(yè)方針性穩(wěn)妥險(xiǎn)種的施行，有望變成安穩(wěn)生豬商場(chǎng)和維護(hù)飼養(yǎng)者利益的“定海神針”。

　　這些年，國(guó)內(nèi)生豬商場(chǎng)行情頻繁大起大落。上一輪報(bào)價(jià)動(dòng)搖周期是2008年3月至2011年9月，盈利期28個(gè)月，虧本期14個(gè)月。2013年12月中旬以來(lái)，受生豬產(chǎn)能偏高和花費(fèi)需要下降等要素影響，生豬及其商品報(bào)價(jià)開(kāi)端跌落，新年往后跌速加重。本年4月中旬，生豬收購(gòu)報(bào)價(jià)一度降至9.9元/公斤，為近三年來(lái)的最低，豬糧比低至4.2：1，飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)重度虧本，每出欄一頭生豬均勻虧本300元以上，有的場(chǎng)戶(hù)甚至每頭虧本到達(dá)500元，廣闊飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)叫苦連天。

　　為了安穩(wěn)生豬商場(chǎng)、下降飼養(yǎng)者商場(chǎng)危險(xiǎn)，國(guó)家和我省這些年推出了一系列宏觀調(diào)控行動(dòng)。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)孫宏進(jìn)介紹，中國(guó)通常以豬糧比價(jià)6.0：1作為生豬出產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)，當(dāng)生豬報(bào)價(jià)下降、豬糧比價(jià)低于這一數(shù)值時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)就會(huì)當(dāng)令發(fā)布產(chǎn)能過(guò)剩的預(yù)警信息，引導(dǎo)飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)調(diào)整出產(chǎn)構(gòu)造，如生豬報(bào)價(jià)再跌，就會(huì)采納收儲(chǔ)、補(bǔ)助等進(jìn)一步的調(diào)控辦法。我省也先后推出了能繁母豬穩(wěn)妥、育肥豬穩(wěn)妥、仔豬飼養(yǎng)穩(wěn)妥等險(xiǎn)種，這次新推出的生豬報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥是安穩(wěn)和扶持生豬出產(chǎn)的第4個(gè)險(xiǎn)種，前3個(gè)都是對(duì)于自然災(zāi)害和動(dòng)物疫病危險(xiǎn)的險(xiǎn)種，這次則是對(duì)于商場(chǎng)行情危險(xiǎn)的險(xiǎn)種，這是我省金融支持農(nóng)業(yè)的一個(gè)創(chuàng)新行動(dòng)。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)推出這一險(xiǎn)種的只要北京、四川、浙江、大連等少量地方。

　　畜禽飼養(yǎng)與種植業(yè)相比，不只面臨著自然災(zāi)害危險(xiǎn)，還面臨著無(wú)窮的商場(chǎng)危險(xiǎn)，并且后者的影響更大，因而，廣闊飼養(yǎng)農(nóng)戶(hù)和飼養(yǎng)公司早就盼望著這一穩(wěn)妥險(xiǎn)種的出臺(tái)。全省生豬飼養(yǎng)龍頭公司——江蘇中東集團(tuán)有限公司的總經(jīng)理黃小國(guó)在承受記者采訪時(shí)快樂(lè)地說(shuō)，這一險(xiǎn)種的出臺(tái)比通常的報(bào)價(jià)補(bǔ)助作用非常好，可以讓飼養(yǎng)者有個(gè)保底的收益，咱們?cè)缇团沃@一方針的出臺(tái)和施行，信任它可以變成安穩(wěn)生豬商場(chǎng)的“定海神針”。七、八月時(shí)穩(wěn)妥公司已經(jīng)來(lái)跟咱們對(duì)接過(guò)，這次文件正式出臺(tái)了，期望市縣地方政府及早出臺(tái)并完善施行細(xì)則，讓咱們飼養(yǎng)公司提前吃上“定心丸”。

　　生豬報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥是怎么下降飼養(yǎng)者商場(chǎng)危險(xiǎn)的？省政府金融辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，飼養(yǎng)戶(hù)參與這一穩(wěn)妥后的穩(wěn)妥期內(nèi)，生豬出欄時(shí)假如碰上行情低迷，當(dāng)出欄月當(dāng)月豬糧比價(jià)均勻值低于5.8：1時(shí)，投保者就能按穩(wěn)妥合同的約好取得補(bǔ)償。目前，穩(wěn)妥金額設(shè)600元/頭、800元/頭和1000元/頭三檔，穩(wěn)妥費(fèi)率為5%.穩(wěn)妥兩邊可約好年出欄數(shù)量、出欄批次和承保數(shù)量，穩(wěn)妥合同在不一樣報(bào)價(jià)動(dòng)搖景象下可采用不一樣的補(bǔ)償份額系數(shù)。這里觸及的豬糧比價(jià)數(shù)據(jù)以省物價(jià)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，生豬出欄證實(shí)以當(dāng)?shù)貏?dòng)物清潔監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的“動(dòng)物檢疫證實(shí)”為準(zhǔn)。因而，可有效削減穩(wěn)妥公司調(diào)查核實(shí)的作業(yè)量，防止呈現(xiàn)飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)虛報(bào)丟失、理賠扯皮等疑問(wèn)。

　　南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院教授劉曉玲以為，生豬飼養(yǎng)不只是一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)工業(yè)，并且仍是一個(gè)重要和敏感的民出商品，因而，保持生豬工業(yè)平穩(wěn)開(kāi)展、維護(hù)飼養(yǎng)者和花費(fèi)者利益，政府具有義不容辭的責(zé)任。因?yàn)榘ㄉi穩(wěn)妥在內(nèi)的各種農(nóng)業(yè)穩(wěn)妥收益低、危險(xiǎn)大，穩(wěn)妥公司積極性通常不高，政府有必要供給財(cái)政補(bǔ)助，讓穩(wěn)妥公司和投保者兩邊都有積極性。江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大省，具有這樣的條件，在全國(guó)各省市中較早地推出這一財(cái)政補(bǔ)助的方針性農(nóng)業(yè)穩(wěn)妥險(xiǎn)種，是值得肯定的做法?？墒牵谕茝V過(guò)程中，要注意恪守商場(chǎng)規(guī)律，尊敬公司和農(nóng)戶(hù)志愿，要量體裁衣，從不一樣區(qū)域的實(shí)際情況動(dòng)身，完善細(xì)則，阻塞漏泀，防止呈現(xiàn)曾經(jīng)有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助和方針性穩(wěn)妥項(xiàng)目功率低、作用不明顯以及騙取補(bǔ)助和參保簡(jiǎn)單理賠難等疑問(wèn)，把有限的農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金用在刀口上，真實(shí)起到“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。

　　孫宏進(jìn)介紹，利用報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥調(diào)控農(nóng)商品商場(chǎng)報(bào)價(jià)已變成國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)扶持方針的一個(gè)新趨勢(shì)，歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)方針的著力點(diǎn)都放在了應(yīng)對(duì)農(nóng)商品過(guò)剩條件下農(nóng)人利益維護(hù)的疑問(wèn)。生豬報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥，實(shí)際上是為飼養(yǎng)戶(hù)確立了一個(gè)最低收益水平。即便在豬肉報(bào)價(jià)過(guò)低的情況下，飼養(yǎng)戶(hù)仍然可以有必定的收入，可以持續(xù)留在生豬飼養(yǎng)業(yè)，從而使將來(lái)的商場(chǎng)供應(yīng)量相對(duì)平穩(wěn)，防止商場(chǎng)報(bào)價(jià)劇烈動(dòng)搖后引發(fā)出產(chǎn)的大起大落。在此之前，我省已有張家港市推出的蔬菜報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥、海門(mén)市推出的苗雞報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥，經(jīng)過(guò)報(bào)價(jià)指數(shù)穩(wěn)妥安穩(wěn)工業(yè)開(kāi)展，起到了良好的施行作用。省里這一文件發(fā)布施行后，各市縣將連續(xù)出臺(tái)詳細(xì)的施行細(xì)則，做好與有關(guān)穩(wěn)妥機(jī)構(gòu)的聯(lián)接和對(duì)投保人的宣揚(yáng)推進(jìn)作業(yè)，保證這項(xiàng)作業(yè)平穩(wěn)施行。